重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法(暫行)
第一章 ?總??則
第一條?為深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,規(guī)范重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱市制造業(yè)創(chuàng)新中心)建設(shè)、運(yùn)行和管理,根據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部科〔2016〕273號(hào))、《省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》(工信廳科〔2017〕64號(hào))、《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心年度考核辦法(暫行)》(工信廳科〔2018〕37號(hào))等要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條?市制造業(yè)創(chuàng)新中心是以提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化等為重點(diǎn),由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合,以企業(yè)為主體,以獨(dú)立法人形式建立的市級(jí)新型創(chuàng)新載體。
市制造業(yè)創(chuàng)新中心分為綜合類和行業(yè)類。綜合類主要指面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以成果轉(zhuǎn)化和突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題為目標(biāo),為區(qū)域及全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的先進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái);行業(yè)類主要指聚焦行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵重要技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)的領(lǐng)先研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)結(jié)合國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局,立足重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,匯聚各方創(chuàng)新資源,突出協(xié)同創(chuàng)新取向,完成從技術(shù)開(kāi)發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動(dòng),打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
第四條?重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息委)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市制造業(yè)創(chuàng)新中心的認(rèn)定、管理和考核等工作。有關(guān)區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料初審、推薦等工作。?
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第二章 ?申報(bào)和認(rèn)定
第五條?申報(bào)條件
(一)市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)單位或牽頭單位應(yīng)在本領(lǐng)域有顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有較好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),較強(qiáng)的技術(shù)擴(kuò)散、輻射與轉(zhuǎn)移能力以及成果轉(zhuǎn)化能力。
(二)綜合類制造業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)單位注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元;匯聚了一批行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì);創(chuàng)新成效和成果轉(zhuǎn)化成效顯著,是我市重要的技術(shù)創(chuàng)新策源地,已成功開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)化科技成果不低于5項(xiàng);擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地、完善的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)地和先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備,研發(fā)試驗(yàn)設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元。
行業(yè)類制造業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)單位能夠代表我市該行業(yè)(領(lǐng)域)最高的技術(shù)創(chuàng)新水平,注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元,股東包括2家及以上本領(lǐng)域龍頭企業(yè)或科研院所、高校等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源;擁有代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人和固定的研發(fā)隊(duì)伍,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%;擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地、完善的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)地和先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備,其年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例應(yīng)不低于30%。
(三)鼓勵(lì)市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)單位采取“公司+聯(lián)盟”的模式運(yùn)行。
第六條 認(rèn)定程序
(一)發(fā)布申報(bào)通知。市經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)我市制造業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)劃布局和建設(shè)情況,按照“成熟一個(gè),推進(jìn)一個(gè)”的原則,全年接受申報(bào),適時(shí)開(kāi)展認(rèn)定工作。
(二)申報(bào)及推薦。申報(bào)單位編制報(bào)送《重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)申報(bào)書(shū)》(附件1)、《重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》(附件2)和其他有關(guān)證明材料(附件3),經(jīng)區(qū)縣經(jīng)信部門初審,出具推薦意見(jiàn),推薦報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)信息委。
(三)綜合評(píng)審。市經(jīng)濟(jì)信息委組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核、評(píng)審,提出專家評(píng)審意見(jiàn),經(jīng)綜合評(píng)估,確定擬認(rèn)定市制造業(yè)創(chuàng)新中心名單,報(bào)委黨組會(huì)審定同意,并向社會(huì)公示。
(四)批復(fù)認(rèn)定。對(duì)公示后無(wú)異議的市制造業(yè)創(chuàng)新中心,市經(jīng)濟(jì)信息委予以發(fā)文公布和授牌。
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第三章 ?考核評(píng)估
第七條?市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)運(yùn)行滿一年的市制造業(yè)創(chuàng)新中心每年開(kāi)展一次考核,每三年進(jìn)行一次評(píng)估,考評(píng)對(duì)象評(píng)估當(dāng)年不另進(jìn)行考核。
第八條?年度考核在每年底進(jìn)行。市制造業(yè)創(chuàng)新中心于年初編制年度工作目標(biāo)計(jì)劃,主要包括建設(shè)運(yùn)行目標(biāo)、年度技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)、投資及財(cái)政專項(xiàng)資金使用等相關(guān)情況,報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委作為年終考核驗(yàn)收依據(jù)。
第九條 定期評(píng)估的主要內(nèi)容是市制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展、創(chuàng)新成效及后續(xù)三年發(fā)展規(guī)劃等情況。
第十條?市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估采用資料審查、答辯評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等形式,由市經(jīng)濟(jì)信息委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并對(duì)考評(píng)結(jié)果確認(rèn)后予以公布。
第十一條?結(jié)果運(yùn)用。
(一)市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。考核評(píng)估結(jié)果是爭(zhēng)取市級(jí)和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目資金支持的主要依據(jù)。
(二)考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(三)年度考核結(jié)果不合格的,給予一年的整改期,整改期結(jié)束經(jīng)專家組評(píng)估仍為不合格,或三年定期評(píng)估結(jié)果不合格的,撤銷市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號(hào)并發(fā)文公布。
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第四章?支持和管理
第十二條?對(duì)新認(rèn)定的和考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級(jí)及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,市經(jīng)濟(jì)信息委將在工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中給予資金補(bǔ)助。
第十三條 有下列情形之一的,將視情況采取通報(bào)批評(píng)、收回財(cái)政支持資金、撤銷市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號(hào)等措施:
(一)逾期未報(bào)送相關(guān)材料的;
(二)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(三)年度考核不合格且未按期完成整改的;
(四)定期評(píng)估不合格的;
(五)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的;
(六)因違反有關(guān)法律、行政法規(guī),受到刑事、行政處罰;
(七)創(chuàng)新中心自行要求撤銷其市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號(hào)的;
(八)市制造業(yè)創(chuàng)新中心承擔(dān)載體被依法終止的。
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第五章 ?附 則
第十四條 本管理辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條?本管理辦法自公布之日起三十日施行,以前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:1.重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)申報(bào)書(shū)
??????2.重慶市XX制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案
??????3.需提供的有關(guān)證明材料
附件下載:渝經(jīng)信科技2022019關(guān)于開(kāi)展2022年重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)工作的通知.doc