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答疑解惑

2024年高新技術企業認定申請政策解讀,申報高企需要具備什么?

作者:發布時間:2024-02-06瀏覽量:137次

高新技術企業認定

項目申報請致電:157-2334-8380(微信同號)

高新技術企業認證作為一種重要的無形資產,既是企業招投標項目的必備,也是企業獲得政府政策扶持、走向國際的通行證。因此企業應積極通過該項認證,提升企業的管理水平。以下是對高新技術企業申請認定的詳細介紹,希望可以幫助大家更好地了解高新技術企業。


一、高企認定的八大條件

企業申請認定時須注冊成立一年以上

企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權

對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍

從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%

近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合規定要求

近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%

企業創新能力評價應達到相應要求

申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為


二、申請條件關鍵解讀


1、核心知識產權認定條件


在中國境內(不含港澳臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權。


條件解讀:

核心知識產權包括發明專利、實用新型專利、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計(主要是指運用科學和工程技術的方法,經過研究和開發過程得到的外觀設計)、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。


此要件重點在“擁有”和“核心”,企業必須擁有核心自主知識產權,其中近三年是指申報當年以前的連續三年,不含申報當年。


獨占許可是指在全球范圍內技術接收方對協議約定的知識產權(專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等)享有五年以上排他的使用權,在此期間內技術供應方和任何第三方都不得使用該項技術。


2、高新技術領域認定條件

 產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。

《國家重點支持的高新技術領域》包括:

1、電子信息技術   

2、生物與新醫藥技

3、航空航天技術       

4、新材料技術

5、高技術服務業     

6、新能源與節能技術

7、資源與環境技術   

8、先進制造與自動化


脫離了這個范圍,從事其它領域的研究開發和生產經營活動的企業,不能被認定為高新技術企業。


3、人力資源構成認定條件

具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占當年職工總數的10%以上。


條件解讀:

研究開發人數的統計主要是統計企業的全職工作人員。

企業研究開發人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。


4、研發費用投入認定條件


企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研發活動,且近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研發費用占銷售收入總額的比例符合如下要求:

a.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%

b.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%

c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%;

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%


條件解讀

企業應達到一定的研發投入強度,重點在研發活動確認和研發費用歸集2個方面。

研發活動是指企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行的具有明確目標的活動。

研發項目是指“不重復的,具有獨立時間、財務安排和人員配置的研發活動。”企業的研發費用是以各個研發項目為基本單位分別進行測度并加總計算的。申報企業應設置高新技術企業認定專用研發費用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表。

企業在申報實務操作中可以依據指標數據倒推,歸集所填報項目的研發費用,并由中介機構出具專項審計報告,對應填報申請書的《企業年度研究開發費用結構明細表》。


5、高新技術產品收入認定條件


 近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。


條件解讀:

高新技術產品(服務)收入是指企業通過技術創新、開展研發活動,形成符合《國家重點支持的高新技術領域》要求的產品(服務)收入與技術性收入的總和,并由中介出具審計報告。

其中,技術性收入主要包括:技術轉讓收入(企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入)、技術承包收入(包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入)、技術服務收入(企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術方案、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入)、接受委托科研收入(企業承擔社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入)四類。


6、指標測評認定條件


企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。


條件解讀:

四項指標是用于評價企業利用科技資源進行科研創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況,采取加權記分方式進行評測打分,申報企業須達到70分以上(不含70分)。




在高新技術企業申報中,什么是關鍵?申報過的企業知道,專利是重中之重。至于高新技術企業申報中需要多少個專利,說法不一。總結有兩種說法:第一種:1個發明專利或5個實用新型 ;第二種:15-18個專利。這兩種說法的依據分別是什么?誰對誰錯呢?接下來環紐小編和大家一起來分析講解。


第一種:申報高新技術企業只要1個發明專利或5個實用新型。

這個說法是有明確的依據的。即高新技術企業評審標準中,主觀量化考核指標中相關規定。即我們常說的打分系統中,總分100分,其中知識產權部分為30分。


而知識產權部分的評分由知識產權類型、數量、先進性、與主營產品關聯性、獲取方式等幾個方面組成。其中知識產權數量里的量化標準為1個發明專利或5個實用新型專利可以獲得知識產權數量方面的滿分(8分)。


這里是高企審核制度中對知識產權數量最明確的量化要求。以此為評判標準,可以得出,高企申報只要1個發明專利或5個實用新型。


第二種:申報高新技術企業需要15-18個專利


這種說法不完整。完整的說法應該是以企業成立年限計算,成立3年以上的企業需要擁有15-18個專利,而成立3年以內的企業擁有的專利數應該是企業成立的自然年的年度數*5。


也就是說若企業成立2年就申報高新技術企業,企業需要擁有不低于10個專利,若企業成立1個年度,則需要不低于5個專利。


這種說法來自于哪里呢?


這種說法其實來自于對高企申報政策文件的深入解讀和全面權衡。


高新技術企業評審的主觀量化考核指標中,總分100份,知識產權部分占30份,科技成果轉化占30分,研發組織管理水平占20分,成長性指標占20份。 


除知識產權部分,科技成果轉化占比也是30分,也起著舉足輕重的作用。科技成果轉化的細化得分標準如下:

平均年成果轉化5項及以上得分為 25-30分

平均年成果轉化4項及以上得分為 19-24分

平均年成果轉化3項及以上得分為 13-18分

平均年成果轉化2項及以上得分為 7-12分

平均年成果轉化1項及以上得分為1-6分

平均年成果轉化0項及以上得分為 0分

由此可以看出,

平均年轉化不低于5個科技成果,

則能得到最高檔分。


那科技成果轉化是什么呢?


其實,這是一個流程,可以用下面的分段進程來表示:企業開展科研立項—科研立項得到科研結果—科研結果用于產品的生產—新產品品質提高帶動了銷售的增加。

上面的流程,其實是高企審核的核心,不僅僅關系到了量化打分。更關乎到了研發費的審計和高新技術產品銷售收入的審計,這一點后面再說。


先說其中跟專利有隱含關系的一點,那就是科研成果。


所謂科研成果,其證明方式有兩種:

1、一句話概括科研工作結束后得到的技術點也就是所謂的技術訣竅

2、知識產權證明(專利、軟著,申請知識產權自然就包含了技術點)

這兩者的區別在于:專利證書是科研成果在技術指標和認可度上的最佳證明,根正苗紅。而技術訣竅,雖然包含了技術點,但隱含了意思就很簡單,這雖然是一個技術點,但是還沒達到申請專利的級別。


在目前國內相對寬松的專利審核制度下,如果連實用新型專利都無法申請的技術點,其技術含量和被認可的程度可想而知。評審專家自然也清楚這一點。所以,在沒有專利證明下的科技成果更容易被否。為了提高科技成果轉化的被認可度,科技成果轉化的核心部分:科技成果的證明材料用專利證書而不是所謂的技術訣竅,顯得更為有利。而高企一般情況下審核的是企業前三年的材料。


由此計算:每年不低于5個科技成果轉化,即15-18個專利,相對是保險的。


所以,如果從知識產權得分的細則深入研究會發現,專利的數量越多,得分高的可能性越大。根據企業所屬領域并不一定都要一味追求發明專利,特別是對于配方類的發明專利其技術含量未必比實用新型高,只是因為配方和方式方法只能申請發明專利罷了。


以上是從科技成果方面來考慮專利數量的。


另外拓展開從其他點來深入探討專利數量的隱形要求:

1、回到知識產權打分部分:

知識產權打分由知識產權類型、數量、先進性、與主營產品關聯性、獲取方式等幾個方面組成。具體標準為:

知識產權類型及數量(8分):發明專利稱為1類知識產權,實用新型專利,軟件著作權等稱為2類知識產權。  1項及以上1類知識產權得分7-8分,5項及以上2類知識產權得分為5-6分,3-4項2類知識產權得分3-4分,1-2項2類知識產權得分1-2分,0項知識產權得0分。由此可見,無論多少實用新型,在這方面都無法得到滿分。

技術先進程度(8分):先進度高7-8分  較高5-6分,一般3-4分,較低1-2分,無先進性0分。在此項標準中,發明專利占有明顯優勢。但卻是存在一些技術性比較高的專利,因為其本身的技術特性只能申請實用新型。所以不可以絕對性認為發明專利一定更先進。相反,在實用新型專利數量足夠多的情況下,出現先進程度高的專利的概率更大。

關聯性(8分):即知識產權在產品上發揮的作用。關聯性強7-8分,較強5-6分,一般3-4分,較弱1-2分,無關聯性0分。在此處,發明專利并不占有優勢。相反,實用新型專利數量越多,其跟主營產品的關聯性會越大。

知識產權獲得方式(6分):自主研發:3-6分,受讓受贈或并購:1-3分。這里跟知識產權的種類和數量無關。

所以,如果從知識產權得分的細則深入研究會發現,專利的數量越多,得分高的可能性越大。并一定要一味追求發明專利。特別是對于配方類的發明專利其技術含量未必比實用新型高,只是因為配方和方式方法只能申請發明專利罷了。


2、研發費用部分:

對于高新技術企業申報而言,合理的研發費用占比越高,通過率越高。而研發費用的歸集在于研發本身,而專利作為研發成果是研發工作開展的最有力證明。研發成果越多,與之相對應的研發越容易被認可,產生的研發費用就越高,研發費用的歸集相對越容易。

一個企業,若三年內只產生了5個實用新型專利,其開展研發項目的費用若太高,那就太假了。對于一個中型的年銷售額5000萬的企業而言,其而研發費用至少應達到250萬。平均到5個實用新型專利上。一個實用新型專利的研發費用高達五十多萬。稍微想一想就知道要么是申報材料作假,要么研發管理制度存在問題。而如果按照15個專利來看:產生一個專利所需的研發費用為17萬。這就相對正常了。

3、高新技術產品的銷售收入:

高新技術企業審核中,企業高新技術產品的銷售收入要達到60%以上。也就說企業大部分收入來自于高新技術產品。而高企中的高新技術產品不一定要取得高新技術產品的證書,但一定要有專利和檢測報告等證明文件相對應。因此,專利越多,所覆蓋的產品范圍越廣,可計入高新技術產品銷售收入的產品就越多。

對于產品數量較少的企業而言,幾乎可以達到100%的的高新技術產品收入,而一個產品可以對應多個專利,這對高新技術產品的評判是非常有利的。但有些企業產品種類較多,那用大量專利來附帶產品面就顯得尤為重要了。在這種情況下,若專利數量太少,會出現高新技術產品銷售收入不達標的情況,就算強行歸集進去,也不會認可。

假設企業擁有10類產品,銷售收入都比較平均,但對應的只有6個專利,那在1個專利對應1個產品的情況下才勉強符合要求,若其中出現2個專利對應1個產品,或有1個專利技術含量較低,其對應的產品不被認可為高新技術產品。則會出現高新技術產品銷售收入不達標的情況。若企業擁有18個專利,平均每個產品可對應1.8個專利。就算其中出現數個專利對應1個產品,或有個別專利技術含量不達標的情況。對結果不會產生太大影響。


綜合以上分析,可以看出:

高新技術企業申報只需要1個發明專利或5個實用新型專利,是對高新技術企業管理條例的膚淺解讀。看似為企業省錢,其實是讓企業冒著非常大的不通過的風險,企業在申報高新技術企業的過程中,專利申請的費用,僅僅是其中一小部分。審計費,檢測費,查新費等其他費用也非常高。若因為知識產權的問題造成高新技術企業申報不通過,會造成審計,檢測,查新得費用的浪費,以及企業所有員工的辛勤勞動的付諸東流。

而要求企業提供15-18個專利,是對高新技術企業管理條例的深入解讀和綜合權衡后得出的結果。看似讓企業多支付了費用,其實為企業成功申報高新技術企業提供了可靠且強大的保障,讓審計,查新,檢測等第三方機構開展工作更加容易和順利,讓企業員工的辛苦工作能夠得到應有的回報。


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