重慶印發《行動計劃》推動電子信息制造業產業發展 到2027年制造業營業收入突破10000億元
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重慶市新一代電子信息制造業產業集群高質量發展行動計劃(2023—2027年)
電子信息制造業是國民經濟基礎性、戰略性、先導性產業,是我市第一大支柱產業。為貫徹落實《深入推進新時代新征程新重慶制造業高質量發展行動方案(2023—2027年)》和全市“33618”現代制造業集群體系建設要求,加快建設新一代電子信息制造業主導產業集群,特制定本行動計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動成渝地區電子信息先進制造集群向世界級集群提升為主線,以打造重慶萬億級新一代電子信息制造業為目標,按照“優存量、育增量、謀變量”發展思路,鞏固提升智能終端、新型顯示、功率半導體及集成電路3大核心優勢產業能級;培育壯大光伏及儲能、AI及機器人、服務器、智能家居、傳感器及儀器儀表5大高成長性產業;積極打造衛星互聯網、元宇宙等2個未來產業集群,構建產業韌力更佳、支撐能力更強、創新動力更足、國際影響力更大的“352”新一代電子信息制造業產業體系,更好支撐新時代新征程新重慶建設。
二、發展目標
到2027年,新一代電子信息制造業營業收入突破10000億元,筆電、手機產業“壓艙石”地位進一步鞏固,新型顯示、功率半導體及集成電路、光伏及儲能、傳感器及儀器儀表、AI及機器人、服務器、智能家居等重點領域規模能級顯著提升。關鍵業務環節實現數字化的企業比例達65%,制造業高端化、智能化、綠色化轉型取得明顯成效。規模以上企業研發強度提升至2%,研發投入達200億元,突破一批重點領域、關鍵環節“卡脖子”技術,科技創新策源能力和話語權明顯提升,成為支撐成渝地區電子信息先進制造集群向世界級集群提升新的動力源。
三、重點任務
(一)鞏固提升核心優勢產業。
打造規模與競爭力全球領先的智能終端生產基地。持續鞏固與全球知名計算機、手機品牌企業戰略合作,保障整機代工企業訂單規模總體穩定。加強引育物聯網設備、智能可穿戴、車載信息娛樂系統等新型智能終端產品,豐富終端產品種類。推動智能屏顯終端、電源適配器等項目盡快投產,形成產值增量。
打造具有全球影響力的新型顯示創新發展高地。著力推動AMOLED(有源矩陣有機發光二極體)柔性顯示屏等面板產線產能釋放,持續提升柔性顯示面板產品比例。加快Mini/Micro LED(次毫米級/微米級發光二極管,統稱為MLED)新型顯示器件生產線項目建設,強化巨量轉移、金屬氧化物IGZO TFT(銦鎵鋅氧化物薄膜晶體管)、全彩化顯示等前沿技術研發和成果轉化,構筑以MLED為核心的下一代新型顯示技術先發優勢。以玻璃基板前段熔爐、蓋板玻璃熔爐等項目為牽引,加速補齊ITO(氧化銦錫)靶材、彩色濾光片、驅動IC等新型顯示產業鏈短板。
打造全國最大的功率半導體產業基地和集成電路特色工藝高地。以集成電路市級重點關鍵產業園為核心載體,聚焦功率半導體、硅基光電子、模擬和數模混合芯片、化合物半導體、微電子元件等5大方向,形成產業生態完整的功率半導體及集成電路產業集群。加快推進12英寸車規級高端特色工藝晶圓制造生產線、8英寸MEMS(微電子機械系統)傳感器芯片、碳化硅晶圓制造生產線等項目建設,持續壯大晶圓制造產能。提升DRAM(動態隨機存儲)、Flash(閃存)等存儲封測產能。加速研發WLCSP(晶圓級封裝)、MCP(多芯片封裝)、SIP(系統級封裝)等先進封裝技術,加快封測基地建設,構建集成電路封測領域技術優勢。
(二)培育壯大高成長性產業。
打造具有全國影響力的光伏及儲能產業基地。依托年產12GWh動力電池、新型鋰電池科技產業園、西南智能制造中心及研發中心等項目,持續壯大儲能電池、鈣鈦礦光伏、光伏組件等領域產業規模。重點發展雙面N型TOPCon(隧穿氧化層鈍化接觸電池)、HJT(異質結)等高效晶硅電池,以及晶硅/鈣鈦礦疊層電池、全鈣鈦礦疊層電池等產品。著力開展半片/多分片、疊片、拼片等小間距/零間距高效晶硅組件封裝技術研發。加快補齊新型磷酸鹽材料、三元材料、無鈷正極材料、硅碳負極材料、高性能隔膜、高端電解液、固態/半固態電解質等關鍵材料配套。
打造全國領先的服務器研發制造基地。發揮我市與全球著名服務器企業現有合作基礎,爭取其在渝布局服務器項目,以“整機+配套”為路徑,打造集整機研發、制造、檢測、維修于一體的全產業生態。重點發展計算服務器、存儲服務器、AI服務器等產品,以國內軍/民用市場為主,逐步開拓全球市場。聚焦基于國產供應鏈及國產工藝的通用服務器、智能服務器等產品,開展高速互聯、虛擬化、操作系統等核心技術攻關,實現技術突破,打造國內領先、國際一流的服務器類產品。
打造全國高水平特色智能家居研發制造基地。依托智能門鎖基地、智能安防產業第二基地等項目,大力發展智能門鎖、智能安防、智能衛浴等產品,豐富智能家居產品種類。發揮在渝家電龍頭企業技術優勢,開發具備智能感知、智能檢測、智慧調節、智能互動等功能的高端智能冰箱、智能空調、智能洗衣機等產品,提檔升級白色家電智能化程度。強化物聯網、人工智能、5G等核心技術應用研究,拓展多模態生物識別、互聯互通、空中下載、無線充電、人機交互等技術應用場景,進一步提升智能家居產品附加值。
打造具有全國影響力的傳感器及儀器儀表產業集聚地。依托螢石智能制造基地、科技園三期、高新儀器儀表基地等項目,重點發展測量、執行、科學、核能四類儀器儀表核心產品,加快布局新型MEMS傳感器和智能傳感器以及微型化、智能化敏感元器件。加大微電機復合材料、高精密電阻合金帶材等基礎材料研發投入力度,填補工業控制、醫療器械等領域MEMS芯片產品空白。
打造中西部地區領先的AI及機器人智創高地。搶抓“國家新一代人工智能創新發展試驗區”建設機遇,聚焦清潔服務、物流搬運、醫療康復、養老照護、安防巡檢等領域需求,重點發展清潔類、物流類、醫療類、養老類、特種類服務機器人。前瞻布局人形機器人,拓寬機器人產品種類與應用場景。圍繞人工智能軟件、關鍵零部件、高端整機產品等環節,加強定位導航、環境感知、人機交互等技術研發創新,提升產品核心競爭力。
(三)積極打造未來產業集群。
打造全國領先的衛星互聯網創新應用高地。推動衛星通信、北斗等多技術融合,部署工業互聯網、V2X(車聯網)等領域試點示范區建設。以商業運營為牽引,帶動低成本衛星、衛星高集成度系統、通信芯片、通信模組等環節發展,延伸和拓展衛星互聯網產業鏈條。加速拓展基于北斗技術的通信芯片、通信模組在汽車、消費類電子等產品中的應用場景。
打造國內具有影響力的元宇宙產業創新應用先導區。加強人機交互、先進計算等技術研發,加快交互終端產品發展,突破人機交互瓶頸,增強人機交互體驗。加強三維圖形圖像引擎、數字建模、數字設計等數字軟件工具研發,做好IP培育和保護,豐富數字化顯示內容。探索人機交互技術在工業、商業、文旅、醫療等領域應用場景,提升元宇宙產業覆蓋領域。
(四)引育優質市場主體。
推動核心優勢產業市場主體提檔升級。瞄準“整機+配套”高附加值終端產品、高成長型企業,堅持“招大引強、招新引高”,滾動引進一批智能終端產業頭部企業。聚焦MLED等下一代新型顯示重點領域,引進兼具科技創新力和市場競爭力的龍頭企業,在新型顯示關鍵賽道“卡位戰”中搶占先機。加大晶圓代工、IC設計龍頭企業引進力度,推動IC設計與晶圓制造雙向賦能發展。加強本地優勢產業企業培育力度,支持本地企業申報國家“單項制造冠軍”“中國電子信息百強企業”等。
加快高成長性產業市場主體聚鏈成群。圍繞太陽能光伏、新型儲能等領域,積極對接光伏及儲能領域龍頭企業,促進光伏及儲能產業集聚發展。瞄準服務器龍頭企業開展招商,在渝設立服務器整機企業、服務器領域研發機構。圍繞MEMS傳感器、智能傳感器等領域,加速龍頭企業引育。以智能電視、智能門鎖、全屋定制等高附加值智能家居產品為重點定向開展招商,在渝建設研發中心及制造基地。著力引進家庭服務機器人和專業服務機器人龍頭企業,并在渝設立AI模型研發訓練基地。
(五)強化科技創新能力。
推動核心技術攻關。依托國家地方共建硅基混合集成創新中心、張江國家實驗室重慶基地等科研平臺,著力突破碳化硅半導體功率模塊封裝工藝、RC-IGBT(逆導型絕緣柵極型晶體管)技術、多芯片SiP(系統級封裝)、高純大尺寸氧化鋁陶瓷基板工藝等關鍵核心技術。聚焦智能家居、服務器、AI及機器人等領域,開展硬解碼、WiFi6/7與蜂窩網絡融合通信、國產處理器配套連接器、大功率氮化鎵CRP(高頻硬質氧化電源)、AI大模型算法等技術研究及示范應用。瞄準下一代新型顯示、硅基光電子、第四代化合物半導體、碳基芯片等前沿領域,優化Micro LED巨量轉移、MLED芯片外延、光傳感、光計算、氧化鎵、金剛石襯底、石墨烯晶體管等技術及產品。
升級產業創新平臺。圍繞微系統集成加工與測試、數模混合信號芯片及SoC(片上系統)、功率半導體、微波毫米波電路系統、超高清顯示等領域,支持科研院企聯合共建高能級技術創新中心、工程技術研究中心。瞄準智慧娛樂、居家體驗、家庭安全、分布式加速服務器、機器人系統集成、AI訓練編程等領域,提檔升級類腦智能計算技術創新中心、魯班機器人技術研究院等平臺,鼓勵龍頭企業牽頭建設市級及以上創新平臺。支持有條件的企業通過自建、聯合科研院所共建等方式,建設產學研聯合實驗室等科技成果轉化平臺,打造“研發—小試中試—產業化”創新生態。
(六)深化區域開放合作。
聚焦功率半導體及集成電路、服務器、智能家居等產業鏈重點環節,強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區及長江經濟帶其他省市合作,承接產業能級高、產業鏈帶動性強、社會效益好的重大產業項目。充分利用中國國際智能產業博覽會、世界顯示產業大會等對外交流平臺,打通消費類電子產品銷路,拓展電子產品消費市場。搶抓西部陸海新通道建設機遇,積極開拓中東、東盟、歐盟等海外出口市場,構建內外結合、多向并進的開放新格局。打造品牌出海一站式服務平臺,整合涉外法律服務、產品準入、渠道管理、營銷推廣、跨境履約服務等資源,助力“重慶造”電子產品出海。
(七)加強成渝產業協同。
推動成渝地區世界級電子信息先進制造集群建設,構建“核心承載地+協同發展地”產業鏈分工協作體系,推行“總部+基地”“研發+轉化”“終端產品+協作配套”模式,形成產業專業配套、創新高效協同、品牌共建共享的多元化發展格局。積極推進合作示范園區建設,共建共享產業配套設施,打造一批園區合作共建樣板。聚焦智能終端、新型顯示、光伏及儲能等重點產業鏈,聯合開展招商引資行動,謀劃、爭取落地一批重大產業化項目,聯合打造全球最大的智能終端制造基地、全球一流的柔性顯示生產基地和無屏顯示總部基地、全球重要的能源電子產業基地。
(八)優化產業發展生態。
支持在渝高校加強電子信息課程體系建設,按需合理優化電子信息學科、專業,培養適配產業發展的高端研發型人才。鼓勵職業學校、龍頭企業聯合建立健全訂單式培訓和現場實訓等培訓模式,共培企業急需的設備操作員等技能型人才。加快推動國家級產業技術基礎公共服務平臺引育,構建技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢、人才實訓等全方位服務體系。鼓勵高校院所強化科研資源開放共享,面向產業鏈成果轉化共享重大科研基礎設施和大型科研儀器設備。推動新一代電子信息制造業與智能網聯新能源汽車、軟件及信息技術服務、材料工業、裝備制造等領域的協同創新,挖掘汽車電子、能源電子、信息技術服務、數字內容服務等新增長點。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
發揮全市電子信息工作專班牽頭作用,統籌謀劃新一代電子信息制造業發展的重大政策、工程專項和重要工作安排,強化資源統籌和集聚,形成工作合力。構建常態化議事協調機制,加強市級部門與各區縣之間的交流,協同推動產業培育發展工作。
(二)加大金融支持。
發揮重慶市產業投資基金、科創基金等政府性基金牽引作用,鼓勵社會資金、金融資本加大對新一代電子信息制造業的支持力度。加大市級工業和信息化專項資金對新一代電子信息制造業關鍵技術研發、應用示范等項目支持力度。針對部分項目支持資金財力短期不可承受等問題,采取友好協商方式分批兌現。
(三)優化企業服務。
梳理一批發展潛力好、科技創新能力強的重點企業,探索實施配備科技、融資、法務、媒體等服務專員的“一對一”服務,在培育項目申報、融資服務需求、市場機會拓展等事項上提供精準服務。積極跟進稅收、用地、用電、融資等政策支持落實進度,確保及時兌現。
(四)強化要素保障。
支持新一代電子信息制造業重大項目優先列入重慶市重點建設項目,對新增建設用地、電、氣等要素由市級有關部門統籌保障。加快建設川渝一體化電網,持續擴大川渝一體化電力調峰輔助服務市場,提升用能高峰期多能互補、電網互濟能力,加快疆電入渝、藏電入渝項目建設進度。積極協調中歐班列(成渝)、西部陸海新通道等運營組織,支持企業開展聯合運輸。
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