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重慶區縣政策文件

兩江新區管委會丨最新出臺《重慶兩江新區促進質量提升專項政策措施》!附政策解讀

作者:發布時間:2023-06-08瀏覽量:482次

重慶兩江新區促進質量提升專項政策措施

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重慶兩江新區促進質量提升專項政策措施


為深入實施質量提升行動,推進兩江新區質量基礎設施互聯互通,切實加快質量建設,大力推進產業數字化轉型,推動質量變革、效率變革、動力變革,根據《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》《國家計量發展規劃(2021—2035)》《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,以及《重慶兩江新區促進產業高質量發展若干政策措施》和有關法律法規,結合兩江新區實際,特制定本專項政策措施。


第一條 鼓勵爭創質量獎項。為支持法人及其他組織加強質量管理,提升質量水平,增強兩江新區質量綜合競爭力,對獲得以下質量獎項的,分別給予相應獎勵:

(一)獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的,分別給予200萬元、100萬元的資金獎勵;

(二)獲得重慶市市長質量管理獎、重慶市市長質量管理獎提名獎的,分別給予100萬元、50萬元的資金獎勵;

(三)獲得兩江新區質量獎和兩江新區質量獎提名獎的,分別給予70萬元、35萬元的資金獎勵,并優先推薦申請市級和國家級質量獎項。

前款第(三)項中“兩江新區質量獎”“兩江新區質量獎提名獎”評選相關辦法另行制定公布。


第二條 鼓勵爭創標準化獎項。為支持法人及其他組織加強標準化工作,提升產品和服務質量,對獲得以下標準創新貢獻獎的,分別給予相應獎勵:

(一)對獲得中國標準創新貢獻組織獎、一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元的資金獎勵;

(二)對獲得重慶市標準創新獎勵的單位,給予最高不超過100萬元的資金獎勵。

前款第(二)項所稱“重慶市標準創新獎勵”的獎項設置以重慶市有關評選規定為準;對獲得“重慶市標準創新獎勵”不同獎項的單位,其具體獎勵金額經報批后實施。


第三條 加強質量基礎設施建設。支持推動質量基礎設施建設上臺階,對符合以下條件的法人及其他組織,分別給予相應資金支持:

(一)通過國家質量檢驗檢測中心、國家級質量標準實驗室、國家技術標準創新基地、國家市場監管重點實驗室驗收合格的,各給予200萬元的資金支持。

(二)獲批設立國家標準驗證點的,給予100萬元的資金支持;

(三)通過國家級、重慶市級產業計量測試中心驗收合格的,分別給予200萬元、100萬元的資金支持。

(四)獲批建立國家計量基準、國家計量副基準的,分別給予200萬元、100萬元的資金支持。


第四條 推動質量技術服務業發展。為發展質量技術服務機構,鼓勵提升專業能力,對符合以下條件的質量技術服務機構,分別給予相應資金支持:

(一)首次獲得計量授權證書、認證機構批準書、檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)、特種設備檢驗檢測機構核準證的,給予10萬元的資金支持;

(二)首次獲批強制性產品認證(CCC)指定認證機構、指定實驗室的,分別給予50萬元、30萬元的資金支持;

(三)首次獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的單位,給予10萬元的資金支持。


第五條 強化質量管理能力建設。

加強企業首席質量官隊伍建設,支持有條件的企業建立首席質量官制度。

鼓勵員工報考注冊計量師、標準化工程師等質量領域的職業技能等級證書,培養質量領軍人才和高級管理人員。

對獲得全國優秀質量管理小組稱號團隊所屬法人及其他組織,首次通過質量管理體系認證的“專精特新”企業,各給予3萬元的資金支持。


第六條 鼓勵有條件的法人及其他組織積極承擔專業技術委員會秘書處工作。

對首次承擔三大國際標準化組織(ISO、IEC、ITU)技術機構、全國專業標準化技術委員會(SAC/TC)、分技術委員會(SAC/TC/SC)、重慶市專業標準化技術委員會(CQ/TC)秘書處工作的單位,分別給予200萬元、100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。

對首次承擔全國專業計量技術委員會(MTC)、分技術委員會(MTC/SC)、重慶市專業計量技術委員會(CQ/MTC)秘書處工作的單位,分別給予100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。


第七條 鼓勵法人及其他組織圍繞支持數字化轉型、推動支柱產業發展等重點領域,有序參與標準化和計量工作,主導制定標準和技術規范。

主導起草并正式發布國際標準、國家標準、行業標準、重慶市地方標準的,分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。

主導起草并正式發布全國性團體標準、重慶市團體標準、兩江新區團體標準的,分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持。

主導起草并正式發布國家計量技術規范、部門計量技術規范、重慶市地方計量技術規范的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。


第八條 鼓勵法人及其他組織建設能源資源計量服務、標準化等試點示范項目,完善能源資源計量體系,發揮計量技術支撐和服務保障作用,助力碳達峰碳中和目標實現。

對通過能源資源計量服務示范項目評審的,給予30萬元的資金支持。

對獲評國家級、重慶市級誠信計量示范單位的,分別給予30萬元、15萬元的資金支持。

對通過國家級、重慶市級標準化試點項目驗收合格的,分別給予30萬元、15萬元的資金支持。


第九條 強化標準引領作用,促進全面質量提升。

對通過“標準化良好行為”AAAAA級、AAAA級、AAA級確認的法人及其他組織,分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持。以上資金支持遞進補發,就高不重復。

經企業標準“領跑者”評估機構確認為企業標準“領跑者”的項目,每個項目給予3萬元的資金支持,但同一法人及其他組織每年獲得支持項目最高不超過5個。


第十條 鼓勵和引導法人及其他組織開展生態產品、綠色產品、眼視光產品、智能家電、無障礙設施、車聯網產品、新能源汽車動力電池梯次利用產品、城市軌道交通產品、無人機、機器人、碳中和、碳足跡、零碳、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等高端品質認證,深入推進低碳、環保、健康、養老、金融、商品售后、驗光配鏡等服務認證。積極推動在政府采購、招投標、融資授信、評比表彰等環節采信認證結果。

對首次獲得前款規定認證的,每項認證給予3萬元的資金支持。


附則

第十一條 本專項政策措施與《重慶兩江新區促進產業高質量發展若干政策措施》聯動實施。在兩江新區以下區域(包括鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個街道,魚嘴鎮、復盛鎮、郭家沱街道、龍興鎮、石船鎮、水土街道、復興街道7個建制鎮街,港務物流集團果園港、寸灘港等市政府明確的其他區域)依法注冊經營、納稅和產值納入新區統計機構統計的法人及其他組織,自2022年1月1日起達到本專項政策措施規定條件或獲得本專項政策措施規定獎項、稱號的,適用本專項政策措施;參照兩江新區其他政策,保稅港區集團、悅來投資集團開發管理區域內依法注冊經營、納稅和產值納入新區統計機構統計的法人及其他組織,分別由上述開發管理區域對應的管理主體負責參照適用。

第十二條 同一年度內,同一法人及其他組織所有獎勵和支持資金總額不超過該法人及其他組織當年對兩江新區綜合貢獻的100%。兩江新區綜合貢獻指根據法人及其他組織發展的實際情況,綜合其經濟貢獻、科技創新、促進就業、節能減排、社會誠信和安全生產等因素進行的考核評定。

第十三條 本專項政策措施自2023年7月6日起施行。原《重慶兩江新區管理委員會關于印發〈兩江新區直管區品牌發展獎勵補助辦法〉的通知》(渝兩江管發〔2018〕12號)同時廢止。


《重慶兩江新區促進質量提升專項政策措施》政策解讀


一、政策出臺的背景是什么?

根據有關法律法規和《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》《國家計量發展規劃(2021—2035)》《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《重慶兩江新區促進產業高質量發展若干政策措施》等政策文件,為深入實施質量提升行動,推進兩江新區質量基礎設施互聯互通,切實加快質量建設,大力推進產業數字化轉型,推動質量變革、效率變革、動力變革,結合新區實際,特編制《重慶兩江新區促進質量提升專項政策措施》(以下簡稱“質量十條”)。


二、政策的主要內容有哪些?

《質量十條》正文共十條,提出了10大類支持事項,包括:鼓勵爭創質量獎項、鼓勵爭創標準化獎項、加強質量基礎設施建設、推動質量技術服務業發展、強化質量管理能力建設、鼓勵承擔專業技術委員會工作、鼓勵主導起草標準和技術規范、鼓勵建設試點示范項目、強化標準引領作用、推行高端品質和服務認證等,并明確了具體的支持事項內容和支持標準。另有附則3條,規定了政策適用范圍、政策獎勵和支持資金總額范圍以及政策施行起始日期等。


三、《質量十條》如何引領企業提質增效?

《質量十條》第一條“鼓勵爭創質量獎項”,為支持法人及其他組織加強質量管理,提升質量水平,增強兩江新區質量綜合競爭力,對獲得以下質量獎項的,分別給予相應獎勵:獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的,分別給予200萬元、100萬元的資金獎勵;獲得重慶市市長質量管理獎、重慶市市長質量管理獎提名獎的,分別給予100萬元、50萬元的資金獎勵;獲得兩江新區質量獎和兩江新區質量獎提名獎的,分別給予70萬元、35萬元的資金獎勵,并優先推薦申請市級和國家級質量獎項。第二條“鼓勵爭創標準化獎項”,為支持法人及其他組織加強標準化工作,提升產品和服務質量,對獲得以下標準創新貢獻獎的,分別給予相應獎勵:對獲得中國標準創新貢獻組織獎、一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元的資金獎勵;對獲得重慶市標準創新獎勵的單位,最高給予不超過100萬元的資金獎勵。第五條“強化質量管理能力建設”,加強企業首席質量官隊伍建設,支持有條件的企業建立首席質量官制度;鼓勵員工報考注冊計量師、標準化工程師等質量領域的職業技能等級證書,培養質量領軍人才和高級管理人員;對獲得全國優秀質量管理小組稱號團隊所屬法人及其他組織,首次通過質量管理體系認證的“專精特新”企業,各給予3萬元的資金支持。


四、《質量十條》如何推動質量基礎設施建設?

《質量十條》第三條“加強質量基礎設施建設”,支持推動質量基礎設施建設上臺階,對符合以下條件的法人及其他組織,分別給予相應資金支持:通過國家質量檢驗檢測中心、國家級質量標準實驗室、國家技術標準創新基地、國家市場監管重點實驗室驗收合格的,各給予200萬元的資金支持;獲批設立國家標準驗證點的,給予100萬元的資金支持;通過國家級、重慶市級產業計量測試中心驗收合格的,分別給予200萬元、100萬元的資金支持;獲批建立國家計量基準、國家計量副基準的,分別給予200萬元、100萬元的資金支持。第四條“推動質量技術服務業發展”,為發展質量技術服務機構,鼓勵提升專業能力,對符合以下條件的質量技術服務機構,分別給予相應資金支持:首次獲得計量授權證書、認證機構批準書、檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)、特種設備檢驗檢測機構核準證的,給予10萬元的資金支持;首次獲批強制性產品認證(CCC)指定認證機構、指定實驗室的,分別給予50萬元、30萬元的資金支持;首次獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的單位,給予10萬元的資金支持。第十條“鼓勵和引導法人及其他組織開展生態產品、綠色產品、眼視光產品、智能家電、無障礙設施、車聯網產品、新能源汽車動力電池梯次利用產品、城市軌道交通產品、無人機、機器人、碳中和、碳足跡、零碳、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等高端品質認證,深入推進低碳、環保、健康、養老、金融、商品售后、驗光配鏡等服務認證”,積極推動在政府采購、招投標、融資授信、評比表彰等環節采信認證結果:對首次獲得前款規定認證的,每項認證給予3萬元的資金支持。


五、《質量十條》如何助力標準化和計量工作發展?

《質量十條》第六條“鼓勵有條件的法人及其他組織積極承擔專業技術委員會秘書處工作”:對首次承擔三大國際標準化組織(ISO、IEC、ITU)技術機構、全國專業標準化技術委員會(SAC/TC)、分技術委員會(SAC/TC/SC)、重慶市專業標準化技術委員會(CQ/TC)秘書處工作的單位,分別給予200萬元、100萬元、50萬元、50萬元的資金支持;對首次承擔全國專業計量技術委員會(MTC)、分技術委員會(MTC/SC)、重慶市專業計量技術委員會(CQ/MTC)秘書處工作的單位,分別給予100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。第七條“鼓勵法人及其他組織圍繞支持數字化轉型、推動支柱產業發展等重點領域,有序參與標準化和計量工作”,主導制定標準和技術規范:主導起草并正式發布國際標準、國家標準、行業標準、重慶市地方標準的,分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的資金支持;主導起草并正式發布全國性團體標準、重慶市團體標準、兩江新區團體標準的,分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持;主導起草并正式發布國家計量技術規范、部門計量技術規范、重慶市地方計量技術規范的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。第八條“鼓勵法人及其他組織建設能源資源計量服務、標準化等試點示范項目”,完善能源資源計量體系,發揮計量技術支撐和服務保障作用,助力碳達峰碳中和目標實現:對通過能源資源計量服務示范項目評審的,給予30萬元的資金支持;對獲評國家級、重慶市級誠信計量示范單位的,分別給予30萬元、15萬元的資金支持;對通過國家級、重慶市級標準化試點項目驗收合格的,分別給予30萬元、15萬元的資金支持。

第九條“強化標準引領作用”,促進全面質量提升:對通過“標準化良好行為”AAAAA級、AAAA級、AAA級確認的法人及其他組織,分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持,以上資金支持遞進補發,就高不重復;經企業標準“領跑者”評估機構確認為企業標準“領跑者”的項目,每個項目給予3萬元的資金支持,但同一法人及其他組織每年獲得支持項目最高不超過5個。


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