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近日，環(huán)紐小編獲悉，江津區(qū)政策最新出臺(tái)《江津區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)辦法》，以下為政策詳情內(nèi)容：

為支持和引導(dǎo)全區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)園規(guī)范發(fā)展，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的樓宇產(chǎn)業(yè)園服務(wù)廣大中小企業(yè)，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，通過(guò)正向激勵(lì)和反向倒逼，以著力提升企業(yè)營(yíng)收、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、參保人數(shù)等為核心，讓樓宇成為增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、破除空間制約、加快產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)財(cái)政增收的重要支撐。

二、評(píng)價(jià)辦法

（一）評(píng)價(jià)范圍。

全區(qū)單獨(dú)供地建成運(yùn)營(yíng)1年以上的樓宇產(chǎn)業(yè)園。本辦法所稱樓宇產(chǎn)業(yè)園是指有效利用樓宇型建筑打造的為中小微企業(yè)的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展提供場(chǎng)地、配套公共設(shè)施和配套服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)空間，是中小微企業(yè)集聚發(fā)展的載體，具有土地利用集約化、企業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)配套化的特征。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重。

單位用地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40%，單位用地五上企業(yè)營(yíng)收30%，單位用地參保人數(shù)30%。

（三）指標(biāo)基準(zhǔn)值。

單位用地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以基準(zhǔn)值進(jìn)行計(jì)算，單位用地五上企業(yè)營(yíng)收、單位用地參保人數(shù)按功效系數(shù)法計(jì)算（基礎(chǔ)分60分）。

（四）計(jì)算得分。

1．評(píng)價(jià)綜合得分計(jì)算方式=【（單位用地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)÷指標(biāo)基準(zhǔn)值）×40+功效系數(shù)法（單位用地五上企業(yè)營(yíng)收）＋功效系數(shù)法（單位用地參保人數(shù)）×30】＋加分項(xiàng)。

2．加分項(xiàng)。

（1）樓宇產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家級(jí)稱號(hào)的加2分，獲評(píng)重慶市級(jí)的加1分。

（2）樓宇產(chǎn)業(yè)園入駐“五上企業(yè)”中工業(yè)企業(yè)1戶加1分，其它企業(yè)1戶加0.5分。

（3）樓宇產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)中，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)加2分，市級(jí)專精特新企業(yè)加1分，創(chuàng)新中小企業(yè)加0.3分（累計(jì)不超過(guò)3分），三項(xiàng)不合并加分。

（4）樓宇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)為區(qū)級(jí)A級(jí)企業(yè)的1戶加1分，區(qū)級(jí)B級(jí)企業(yè)1戶加0.5戶加分。

（5）樓宇產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)加1分。

（6）其他專項(xiàng)工作視情況進(jìn)研究后進(jìn)行加分。

以上所有加分，最高不超過(guò)10分。

（五）分級(jí)管理。

根據(jù)樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)得分情況，100（含）分以上的為A級(jí)，80（含）分至100分為B級(jí)，60（含）分至80分為C級(jí)，30（含）分至60分為D級(jí)，30分以下的為E級(jí)。

（六）動(dòng)態(tài)管理。

對(duì)樓宇產(chǎn)業(yè)園的分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上在每年4月30日前，按照樓宇產(chǎn)業(yè)園上一年度數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按評(píng)價(jià)得分調(diào)整分級(jí)。如樓宇產(chǎn)業(yè)園在該年度發(fā)生重大安全、環(huán)保事故，取消評(píng)選A、B、C級(jí)的資格。

三、結(jié)果運(yùn)用

（一）列為A級(jí)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

1．重慶市江津區(qū)人民政府對(duì)A級(jí)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，建立綠色服務(wù)通道，按照“一事一議、一企一策”原則予以重點(diǎn)支持。

2．優(yōu)先支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家和市各類專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策資金和享受現(xiàn)行各類產(chǎn)業(yè)扶持政策。

3．優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人參加各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選和擔(dān)任社會(huì)性職務(wù)、參加各類管理提升培訓(xùn)。

（二）列為B級(jí)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

1．建立屬地重點(diǎn)聯(lián)系制度，幫助樓宇產(chǎn)業(yè)園制定具體的提質(zhì)增效計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃跟蹤與服務(wù)。

2．支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園享受現(xiàn)行各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極推薦信貸、擔(dān)保基金、引導(dǎo)基金等金融支持。

3．支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國(guó)家和市各類專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策資金。

（三）列為C級(jí)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

1．實(shí)行屬地包抓責(zé)任，督促和幫助產(chǎn)業(yè)園制定改造提升計(jì)劃，并加大跟蹤與督促力度，相關(guān)部門開(kāi)展政策咨詢、稅收輔導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)管理等服務(wù)。

2．對(duì)樓宇產(chǎn)業(yè)園未用土地和閑置廠房的，支持產(chǎn)業(yè)園通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改升級(jí)、二次招商等方式盤活存量資源，提高產(chǎn)出強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度。

3．依法依規(guī)對(duì)低效企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的限制。

（四）列為D級(jí)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

1．實(shí)行屬地包抓責(zé)任，依法督促限期整改。督促樓宇產(chǎn)業(yè)園制定切實(shí)可行的整改和轉(zhuǎn)型方案，聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展二次招商等方式，盤活現(xiàn)有廠房資源。

2．取消產(chǎn)業(yè)園（不含園內(nèi)企業(yè)）區(qū)級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，其相關(guān)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)區(qū)級(jí)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和享受區(qū)級(jí)財(cái)政支持政策。

3．加強(qiáng)能耗對(duì)標(biāo)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理。

（五）列為E級(jí)樓宇產(chǎn)業(yè)園。

1．開(kāi)展綜合整治、掛牌督辦。對(duì)照招商引資協(xié)議，督促樓宇產(chǎn)業(yè)園制定和落實(shí)整改措施。在產(chǎn)業(yè)園限期（原則1年內(nèi)）整改無(wú)效的情況下，視企業(yè)違約情形和違約時(shí)間依法采取勸退、回收用地、司法訴訟等手段予以處置。

2．取消產(chǎn)業(yè)園（不含園內(nèi)企業(yè)）區(qū)級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，其相關(guān)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)區(qū)級(jí)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和享受區(qū)級(jí)財(cái)政支持政策。

3．加強(qiáng)企業(yè)能耗指標(biāo)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理。

四、監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和政策的解讀，引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)園主動(dòng)參與、積極配合數(shù)據(jù)采集和改革，暢通互動(dòng)渠道，營(yíng)造政府推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的良好氛圍。根據(jù)工作開(kāi)展要求，明確各單位工作職責(zé)如下：

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)管理工作。負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)體系的提出和修改完善、評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施、提出初步評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)工作。

區(qū)財(cái)政局、江津區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供和核實(shí)樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)期各種經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

區(qū)人力社保局：負(fù)責(zé)提供和核實(shí)樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)期單位用地參保人數(shù)。

區(qū)科技局：負(fù)責(zé)提供和核實(shí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。

江津區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)核實(shí)各樓宇產(chǎn)業(yè)園供地情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園分級(jí)情況強(qiáng)化對(duì)閑置用地認(rèn)定及處置等工作。

屬地管理單位：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)評(píng)價(jià)的樓宇產(chǎn)業(yè)園按照相應(yīng)要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)并收集、匯總、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)評(píng)價(jià)的樓宇產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照分級(jí)管理及結(jié)果運(yùn)用要求，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)和管理，加強(qiáng)低效和閑置用地的清理和處置，助推樓宇產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。

本辦法自印發(fā)之日起施行。《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》（江津府辦發(fā)〔2021〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法說(shuō)明

附件

評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法說(shuō)明

一、指標(biāo)定義

用地面積：指產(chǎn)業(yè)園實(shí)際使用土地的面積。

樓宇產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)：注冊(cè)地在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)。（由各工業(yè)園核實(shí)并提供）

企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)：指樓宇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)上一年度自1月1日至12月31日止對(duì)江津區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際產(chǎn)生的貢獻(xiàn)總和，基準(zhǔn)值為15萬(wàn)元/畝。（由區(qū)財(cái)政局、江津區(qū)稅務(wù)局提供）

五上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入：指產(chǎn)業(yè)園內(nèi)五上企業(yè)（不含年度升規(guī)企業(yè)）在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終成果。（由各工業(yè)園提供）

單位用地參保人數(shù)：樓宇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)上年度12月底職工參加社保人數(shù)。（由各工業(yè)園提供，區(qū)人力社保局核實(shí)）

五上企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)這五類企業(yè)的總稱。

二、計(jì)算方法

（一）單位用地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（單位：萬(wàn)元/畝）。

單位用地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)=總經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)/用地面積*40

（二）單位用地五上營(yíng)收（單位：萬(wàn)元/畝）。

單位用地五上營(yíng)收=（單位用地五上企業(yè)營(yíng)收-MIN（單位用地五上企業(yè)營(yíng)收）/（MAX（單位用地五上營(yíng)收）-MIN（單位用地五上企業(yè)營(yíng)收）*40%+60%）×30

（三）單位用地參保人數(shù)（單位：人/畝）。

單位用地參保人數(shù)=（單位用地參保人數(shù)-MIN（單位用地參保人數(shù)）/（MAX（單位用地參保人數(shù)）-MIN（單位用地參保人數(shù)）*40%+60%）×30

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