《重慶兩江新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌扶持辦法》政策解讀
重慶兩江新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌扶持辦法
為深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,努力在融入服務(wù)新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,緊扣打造內(nèi)陸開放門戶和重慶智慧之城的新定位和建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)的新目標(biāo),深入貫徹全市推動股票市場和債券市場融資工作專題會議精神,進(jìn)一步調(diào)動兩江新區(qū)企業(yè)境內(nèi)外直接融資的積極性,加快推進(jìn)企業(yè)上市工作步伐,迅速做大做強(qiáng)企業(yè),形成一批行業(yè)優(yōu)勢明顯、主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營業(yè)績良好、市場競爭力強(qiáng)的上市公司,根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕81號)、重慶市企業(yè)上市工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動企業(yè)上市工作實施方案(2022—2025)的通知》(渝上市辦〔2022〕1號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合新區(qū)實際,重慶市兩江新區(qū)制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用范圍為注冊、經(jīng)營、納稅、入統(tǒng)在兩江新區(qū)指定區(qū)域(包括鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個街道和魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、郭家沱街道、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、水土鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)7個建制鎮(zhèn)街),并已納入重慶市擬上市企業(yè)后備庫的企業(yè)。兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)其他區(qū)域可參照本辦法執(zhí)行。
二、適用原則
兩江新區(qū)設(shè)立上市扶持專項資金。上市扶持專項資金的申報、使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開透明、便捷高效”的原則。
三、職責(zé)分工
重慶兩江新區(qū)企業(yè)上市工作辦公室(設(shè)在兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局,以下簡稱“兩江新區(qū)上市辦”)負(fù)責(zé)組織新區(qū)擬上市企業(yè)開展重慶市擬上市企業(yè)后備庫申報、初審,并向重慶市地方金融監(jiān)督管理局出具推薦意見。會同各相關(guān)單位為擬上市企業(yè)做好改制掛牌上市服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織實施上市扶持專項資金的申報、評審和管理。
兩江新區(qū)財政局負(fù)責(zé)上市扶持專項資金的預(yù)算管理、年度資金使用計劃審核、專項資金撥付和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
四、上市扶持專項資金范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條對成功上市、掛牌企業(yè)給予資金扶持。
(一)境內(nèi)證券交易所上市
對在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè),給予最高1200萬元資金扶持,分階段兌現(xiàn):
1.在上市輔導(dǎo)備案后,給予200萬元資金扶持;
2.上市申請被中國證監(jiān)會(交易所)正式受理后,給予300萬元資金扶持;
3.在成功上市后,給予700萬元資金扶持。
(二)境外證券交易所上市
在美國紐約證券交易所、納斯達(dá)克交易所、英國倫敦交易所成功上市的企業(yè),給予800萬元一次性資金扶持;在香港聯(lián)合交易所、新加坡證券交易所等成功上市的企業(yè),給予500萬元一次性資金扶持。扶持金額不超過企業(yè)落戶兩江新區(qū)以來累計對兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)。
(三)新三板掛牌
1.對在新三板創(chuàng)新層成功掛牌的企業(yè),給予400萬元資金扶持;
2.對在新三板基礎(chǔ)層成功掛牌的企業(yè),給予200萬元資金扶持;對由新三板基礎(chǔ)層轉(zhuǎn)入創(chuàng)新層的企業(yè),再給予200萬元資金扶持;
3.對新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)到境內(nèi)或境外證券交易所上市的,參照本條第(一)項或第(二)項補(bǔ)足差額。
(四)區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌
符合兩江新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心專精特新板掛牌的,給予10萬元的扶持資金。
(五)對企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所成功上市后,以其上市年度為基準(zhǔn),對其上市前三個年度(不含上市當(dāng)年),每年以上一年度經(jīng)營利潤所得對兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)為基數(shù)的增量部分全額給予資金扶持,累計最高不超過600萬元。
(六)對在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),以上市日期為基準(zhǔn),在2021年內(nèi)上市額外獎勵500萬元、在2022年內(nèi)上市額外獎勵300萬元、在2023年內(nèi)上市額外獎勵200萬元。
第七條企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所成功上市后,以其上市年度為基準(zhǔn),對其上市前三年(不含上市當(dāng)年)每年研發(fā)投入(以審計報告中的研發(fā)支出為準(zhǔn)),按照5‰的比例給予資金扶持,每年扶持額度不超過100萬元。
第八條上市企業(yè)的單個自然人股東因限售股解禁交易在兩江新區(qū)指定區(qū)域內(nèi)扣繳個人所得稅,且當(dāng)年轉(zhuǎn)讓限售股所得對兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)達(dá)到50萬元(含)以上的,以其轉(zhuǎn)讓限售股所得對兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)為基數(shù),按90%額度給予個人資金扶持。
第九條上市企業(yè)通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、配股、定向增發(fā)等方式再融資且所融資金額投入到兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)項目的,按再融資投入兩江新區(qū)直管區(qū)項目金額的1‰予以資金扶持,針對單次再融資項目的資金扶持最高不超過100萬元。
第十條對市外上市企業(yè)遷入兩江新區(qū)的,采取“一事一議”的方式給予企業(yè)資金扶持。
五、上市扶持專項資金申報程序
重慶市擬上市企業(yè)后備庫入庫企業(yè)申報上市扶持專項資金,應(yīng)向兩江新區(qū)上市辦提供以下材料:
1.企業(yè)關(guān)于申報上市扶持專項資金的報告;
2.重慶兩江新區(qū)上市扶持專項資金項目申請表;
3.申報依據(jù)及相關(guān)證明材料;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、撥款賬戶;
5.企業(yè)上年度審計報告;
6.企業(yè)申報資料真實性承諾書;
7.申請第六條第(一)(二)(三)(四)(六)項上市扶持專項資金的,需提交上市、掛牌取得實質(zhì)性進(jìn)展的官方文件,包括但不限于企業(yè)與券商、律所、會所簽署的協(xié)議,交易所及證監(jiān)會受理企業(yè)上市申請的通知回執(zhí),證監(jiān)會出具的IPO批文等;
8.申請第七條上市扶持專項資金的,需提交研發(fā)投入發(fā)生年度的審計報告;
9.申請第六條第(五)項、第八條上市扶持專項資金的,提交經(jīng)稅務(wù)部門蓋章的相關(guān)納稅證明;
10.申請第九條上市扶持專項資金的,需提交發(fā)行債券、配股、定向增發(fā)等再融資項目和投資項目有關(guān)證明材料;
11.其他材料。
六、附則
第十二條非不可抗力因素,企業(yè)主動放棄上市、掛牌或?qū)⑸鲜兄黧w遷至本政策指定區(qū)域外,須將已享受扶持資金等予以清算退回。
第十三條企業(yè)上市過程中涉及到的特殊問題采取一企一策、一事一議的辦法解決。
第十四條 本辦法適用于2021年1月1日后達(dá)到本辦法規(guī)定扶持標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),已享受同類政策補(bǔ)貼的,不再重復(fù)享受。
第十五條本辦法由重慶兩江新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2022年12月1日起實施。原《重慶兩江新區(qū)擬上市重點培育企業(yè)獎補(bǔ)辦法》(渝兩江管發(fā)﹝2021﹞18號)同時廢止。