第一章 總則

第一條 為規(guī)范重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔2019〕12號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市市級預(yù)算管理辦法等6個辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕139號）等文件要求，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱中小微專項資金）是指由市級財政一般公共預(yù)算安排，納入重慶市經(jīng)濟和信息化委員會（以下統(tǒng)稱市經(jīng)濟信息委）部門預(yù)算管理，用于促進我市中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。

本辦法所稱中小微企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，符合國家中小企業(yè)劃分標準的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

第三條 中小微專項資金的管理和使用遵循依法依規(guī)、公平公正、統(tǒng)籌規(guī)范、突出重點、注重績效的原則，相關(guān)單位按照職責分工共同管理。

第二章 職責分工

第四條 市經(jīng)濟信息委負責中小微專項資金的年度預(yù)算編制，確定重點支持方向，組織開展項目申報、評審、審定等工作，監(jiān)督指導(dǎo)項目實施，監(jiān)督檢查資金使用情況，加強項目驗收，實施中小微專項資金的績效管理。

第五條 市財政局負責中小微專項資金預(yù)算管理和資金下達，組織開展績效管理和財政監(jiān)督檢查，以及資金清算、資金收回等工作。

第六條 各區(qū)縣（自治縣）中小微企業(yè)主管部門負責組織開展轄區(qū)項目申報、審核、監(jiān)督、驗收和績效自評等工作。區(qū)縣（自治縣）財政局配合做好轄區(qū)項目申報工作，根據(jù)項目計劃文件，撥付中小微專項資金，開展轄區(qū)內(nèi)中小微專項資金的財政監(jiān)督工作。

第七條 項目單位負責嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、財務(wù)會計制度等規(guī)定，加強專項資金管理，專賬核算，組織推進項目建設(shè)，實現(xiàn)項目績效目標。

第三章 支持方向和方式

第八條 中小微專項資金支持方向包括但不限于以下方面：

（一）支持中小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力及專業(yè)化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育。

（二）支持完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，促進中小微企業(yè)開展合作交流，維護合法權(quán)益，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）支持中小微企業(yè)融資服務(wù)，優(yōu)化融資環(huán)境，推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

（四）市委、市政府確定的其他重點工作、重大項目以及落實有關(guān)政策等。

每年重點支持方向可根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排，以及年度預(yù)算情況，結(jié)合我市中小微企業(yè)發(fā)展實際，適時進行優(yōu)化調(diào)整。

第九條 中小微專項資金通過公開申報、單項安排、政府采購等形式遴選項目，采用事前補助、事后獎勵、購買服務(wù)等支持方式。具體支持方式和標準在各項目申報通知等文件中明確。

第四章 預(yù)算管理和資金撥付

第十條 市經(jīng)濟信息委根據(jù)市委、市政府關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展決策部署，按照部門預(yù)算編制要求，確定下一年度重點支持方向，編制年度中小微專項資金預(yù)算，按程序報送市財政局。市財政局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合市級財力，對中小微專項資金支出預(yù)算進行初審，提交市級預(yù)算公開評審?fù)ㄟ^后，納入財政年度收支預(yù)算草案，報市政府審議并提請市人民代表大會批準后，批復(fù)市經(jīng)濟信息委中小微專項資金年度預(yù)算。

第十一條 中小微專項資金年度預(yù)算一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整調(diào)劑的，嚴格按照市級預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定程序辦理。

第十二條 市經(jīng)濟信息委按程序確定項目，在批復(fù)預(yù)算額度內(nèi)向市財政局申請撥款。市財政局按照國庫集中支付管理要求撥付中小微專項資金。

第五章 績效管理和監(jiān)督檢查

第十三條 市經(jīng)濟信息委按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，將擬支持項目向社會公示，接受社會監(jiān)督，經(jīng)公示無異議的項目列入當年中小微專項資金支持范圍。

第十四條 按照全面實施預(yù)算績效管理有關(guān)要求，市經(jīng)濟信息委組織開展項目績效自評，自評結(jié)果按要求報送市財政局。市財政局可委托第三方機構(gòu)對中小微專項資金或部分重點項目開展績效評價，評價結(jié)果作為政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十五條 中小微專項資金接受人大、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和項目單位應(yīng)加強項目和資金管理，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 中小微專項資金申報、評審、分配、撥付、使用等過程中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第十七條 本辦法由市經(jīng)濟信息委、市財政局按職責分工負責解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起 30日后施行。原《重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（渝經(jīng)信發(fā)〔2020〕52號）同時廢止。

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