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政策文件

重要通知!重慶發布促進大中小企業融通 發展工作方案

作者:發布時間:2022-06-30瀏覽量:165次

大中小企業融通發展是新形勢下貫徹落實黨中央雙循環決策部署的有力舉措,是提升產業集群競爭力、增強產業鏈供應鏈穩定性、全面優化營商環境的重要途徑,有利于大企業不斷做大做強做優、有利于中小企業專精特新發展、有利于制造業整體水平提升和長期高質量發展。為推動重慶市大中小企業融通發展,特制定本方案。環紐科技專注高企申報,為方便企業了解相關政策,現整理如下,如有疑問可免費咨詢

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持兩點定位、兩地”“兩高目標,發揮三個作用和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,以新發展理念為指引,以高質量發展為主題,注重處理好政府和市場的關系,高水平、多維度促進大中小企業融通發展。到2025年,滾動培育一批制造業(含軟件服務業)領軍企業和鏈主企業,市級專精特新”中小企業達到2500家,打造并推廣一批可借鑒、可復制的大中小企業融通發展模式,形成大企業帶動中小企業發展、中小企業為大企業注入活力的融通發展新格局。

二、重點任務

(一)實施市場主體培育專項行動

1.培育領軍企業和鏈主企業,增強大企業帶動性。圍繞6+5產業和33條重點產業鏈,滾動推出重點培育企業清單,逐企形成一企一策方案,部門協同、市區聯動做好涉企惠企政策落實,多渠道保障用能、用工、融資和物流運輸等需求,幫助企業加快成長為具有生態主導力和核心競爭力的領軍企業、鏈主企業,提升大企業在產業集群中的集聚力、產業鏈上的帶動力、區域發展中的競爭力。(牽頭部門:市經濟信息委經濟運行局;配合部門:市經濟信息委規劃投資處、各行業處室)

2.實施專精特新發展計劃,提升中小企業硬實力。支持各類高新技術產業研究院發展,打通項目遴選、小試中試、產品上市、生成企業通道,提升中小企業生成能力。建設一批集資源要素供給、教育培訓服務、產供銷運聯動,融合技術交流交易、工作生活于一體的初創企業園區。優化公共服務,在技術創新、智能化綠色化轉型、知識產權、市場開拓、合規化建設等方面為企業提供精準高效服務,培育壯大一批專注細分市場、創新能力強、質量效益高、產業支撐作用大的專精特新中小企業,不斷提升配套服務大型企業的能力和水平。(牽頭部門:市經濟信息委中小企業處;配合部門:市經濟信息委規劃投資處、各行業處室)

(二)實施產業鏈供應鏈融通專項行動。

3.搭建產業鏈供需對接平臺,促進大中小企業產品鏈接。支持大企業發起建立產業鏈企業聯盟,根據關鍵原材料、關鍵零部件、關鍵軟件需求形成大企業產品需求清單;全面摸排中小企業主導產品、產能規模、擬配套對象等信息,形成中小企業產品供給清單。進一步完善大中小企業融通發展產品供需對接平臺功能,推動更多企業、更多產品上系統,實現大中小企業供需清單線上對接。鼓勵領軍企業、鏈主企業等大型企業針對性召開行業協調會、跨行業對接會,搭建大中小企業信息溝通平臺,實現供需雙方線下對接。(牽頭部門:市經濟信息委經濟運行局、中小企業處;配合部門:市經濟信息委財務審計處、各行業處室)

4.打造推廣一批先進模式,擴大融通發展效果。試點開展產業鏈供應鏈合作伙伴計劃,發揮大企業穩鏈固鏈作用,支持汽摩、電子、裝備等行業帶動面廣、資源整合度高、特色鮮明的大企業建設行業級、跨行業級工業互聯網平臺,啟動實施一鏈一網一平臺試點示范揭榜掛帥計劃,帶動中小企業上云上平臺,促進產業鏈上下游供應關系穩定、供需信息互通、資源要素融通。支持大企業加大采購中小微制造業企業產品,評選認定一批成龍配套試點示范企業,對融通方式高效、帶動作用明顯、模式可推廣的企業給予政策激勵,加大宣傳促進先進模式在全市推廣。(牽頭部門:市經濟信息委智能化處、經濟運行局;配合部門:市經濟信息委各行業處室)

(三)實施創新鏈資金鏈融通專項行動。

5.推動創新資源開放共享,實現大中小企業研發協同。 引導川渝兩地各類重大科研儀器設備入駐川渝科技資源共享服務平臺,持續實施規上工業企業研發機構倍增計劃,鼓勵大企業創建國家級和市級制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心。支持大企業聚焦本行業、本領域發展需要,圍繞共性和關鍵技術需求,加強上下游資源整合組建產學研聯盟,以揭榜掛帥”“賽馬等方式開展技術攻關,吸納中小企業參與并開放使用科研設施設備,提高創新資源使用效率。支持中小企業積極融入大企業創新體系,立足專長開展基礎零部件(元器件)、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝、基礎設計等創新活動,助力大企業加快創新成果突破,提升產業鏈群整體競爭力。(牽頭部門:市經濟信息委科技處、生產服務處;配合部門:市經濟信息委各行業處室)

6.大力發展供應鏈金融,實現大中小企業互利共生。以制造業領軍企業、鏈主企業等為基礎,建立供應鏈融資核心企業庫。鼓勵核心企業整合上下資源建立基于供應鏈的融資服務平臺,實現大中小企業倉儲、物流、運輸、銷售等環節信息互聯互通,為金融機構開展線上貸前、貸中、貸后三查服務提供支撐。支持核心企業向配套中小企業應收賬款提供確權服務,為中小配套企業通過標準化票據融資提供便利。鼓勵金融機構深化同核心企業合作,共建供應商+核心企業+經銷商融資體系,快速響應鏈上企業融資、結算、財務管理需求。(牽頭部門:市經濟信息委融資服務處、經濟運行局;配合部門:市經濟信息委中小企業處、各行業處室)

(四)實施全產業鏈管理融通專項行動。

加快5G、工業互聯網等新一代信息基礎設施建設,鼓勵大企業自建工業互聯網平臺聯接中小企業實現網絡化融通,支持中小企業利用第三方平臺上云補齊信息化短板,加快全產業鏈數字化、網絡化轉型。支持大企業采用高于國際、國家、行業的企業標準,向產業鏈中小企業開展質量標準推廣、業務培訓,提升全產業鏈質量水平;支持大企業擴大品牌影響力,推進上下游中小企業統一品牌形象、統一追溯機制、統一包裝標識建設,制定團體標準,打造集合品牌,提升產品價值。(牽頭部門:市經濟信息委智能化處、消費品處、科技處;配合部門:市經濟信息委各行業處室)

三、保障措施

(一)強化組織保障。組建市經濟信息委大中小企業融通發展工作領導小組,由委主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,有關處室為成員。領導小組辦公室設在經濟運行局。各相關處室指定專人具體推進大中小企業融通發展工作,組織和發動社會機構廣泛參與,推動各項工作有序開展。(牽頭部門:市經濟信息委經濟運行局、中小企業處;配合部門:科技處、智能化處、融資服務處、生產服務處、各行業處室)

(二)加大財政支持。發揮好工業和信息化資金引導帶動作用,對大中小企業融通發展的重大載體、先進模式、示范試點項目予以傾斜支持。實施制造業企業配套采購相關政策,適時出臺并落實支持中小企業發展的政策舉措。(牽頭部門:市經濟信息委財務審計處;配合部門:市經濟信息委經濟運行局、中小企業處、各行業處室)

(三)夯實承載平臺。優化工業園區發展空間布局,對大企業擴能技改用地需求予以優先保障,每個園區按照不低于工業用地10%的比例集中規劃建設以創新創業孵化、承接產業轉移、發展配套加工為主的中小企業集聚區,有條件的區縣可利用工業園區之外的現有規劃工業用地集中打造一批特色鮮明、污染可控并參照工業園區進行管理的中小企業集聚區。前瞻性做好工業互聯網、大數據、5G等規劃建設。(牽頭部門:市經濟信息委園區處;配合部門:市經濟信息委中小企業處、智能化處)

(四)優化發展環境。加大簡政放權、放管服改革,加快轉變政府職能,落實中小企業與大型企業平等市場主體地位。全面兌現各類惠企政策,全力保障企業用能、用工、融資、物流運輸需求。深化推進政府部門和大型國有企業拖欠民營企業尤其是中小企業賬款清欠工作,營造良好發展環境。(牽頭部門:市經濟信息委經濟運行局、中小企業處、民營經濟處;配合部門:市經濟信息委政策法規處、各行業處室)

(五)宣傳典型示范。開展領軍(鏈主)培育及其引領帶動融通發展績效評價。從行業、區縣、企業三個維度切入,做好先進融通模式、典型經驗做法案例征集,廣泛開展宣傳,營造良好社會氛圍。適時組織大中小企業融通發展模式交流活動,深化企業融通發展理念。(牽頭部門:市經濟信息委辦公室、經濟運行局、中小企業處;配合部門:市經濟信息委各行業處室)

以上就是相關政策梳理,環紐十年只為服務科技企業,希望能幫到你。

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