按照《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）（工信部企業(yè)〔2022〕119號）和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織推薦2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的通知》（工信廳企業(yè)函〔2022〕236號），經(jīng)各省級中小企業(yè)主管部門組織申報推薦、專家評審和公示，確定了100家2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（名單見附件，以下簡稱集群），現(xiàn)予以通告，并提出有關(guān)工作要求。

一、集群要做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步暢通產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強集群創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，著力培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，不斷推進集群數(shù)字化升級和綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化開放合作，加快提升集群治理和服務(wù)水平。

二、各級中小企業(yè)主管部門要制定和實施本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策，建立集群梯度培育體系，加大資源投入和政策供給，支持集群不斷提升創(chuàng)新、數(shù)字化、綠色化、開放合作和治理服務(wù)能力，增強專業(yè)化配套水平。

三、省級中小企業(yè)主管部門要開展集群典型實踐案例和優(yōu)秀集群品牌宣傳，加強集群發(fā)展跟蹤和評估，組織集群填報上一年度發(fā)展情況，于每年4月30日前報送至工業(yè)和信息化部。

四、工業(yè)和信息化部組織開展集群發(fā)展情況監(jiān)督和考核，對已認定集群實行動態(tài)管理。

五、集群認定有效期為2023年至2025年。

工業(yè)和信息化部

2023年1月11日

《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》第六條 中小企業(yè)主管部門重點圍繞以下方面開展集群培育工作：

（一）提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精準定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強專業(yè)化配套能力，強化質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支持集群參與先進制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。

（二）激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺，集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源，推動集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機制，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)運用和標準研制。

（三）推進集群數(shù)字化升級。加強集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，推動先進安全應(yīng)急裝備應(yīng)用，搭建資源共享和管理平臺，提升集群數(shù)字化管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評測指標，推廣智能制造裝備、標準和系統(tǒng)解決方案，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。

（四）加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源應(yīng)用，開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造，強化資源綜合利用與污染防治，完善綠色制造體系。

（五）深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作，以集群為單位參與國際合作機制和交流活動，建立貿(mào)易投資合作境外安全風險防控機制。

（六）提升集群治理和服務(wù)能力。加強集群公共服務(wù)體系建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)考核，建立“共商、共建、共享、共贏”的集群治理機制，強化安全生產(chǎn)意識和中小企業(yè)合法權(quán)益保護。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展，制定集群培育方案，明確發(fā)展目標和工作措施。

《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》第三章 認定程序

第十一條 中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認定堅持申報自愿、公開透明、以評促建、持續(xù)提升、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)調(diào)整的原則，工業(yè)和信息化部與省級中小企業(yè)主管部門分工負責，統(tǒng)籌開展，有序推進。

第十二條 申報認定的集群應(yīng)在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，并已認定為省級集群（首批申請除外），由所在地縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門作為申報主體。

第十三條 省級中小企業(yè)主管部門負責對集群申報進行受理、初審和實地抽查，在符合認定標準（見附件）的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織對省級中小企業(yè)主管部門推薦的集群申報材料進行復(fù)審（包括實地抽查），擇優(yōu)形成集群名單，經(jīng)公示無異議的，確定為“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》第十七條 已認定的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群如發(fā)生以下情形之一的，撤銷其認定：

（一）有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的；

（三）未及時報送集群年度培育情況信息表，不接受、不配合監(jiān)測監(jiān)督工作的；

（四）集群發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運營管理機構(gòu)變更等重大變動未及時更新報備的；

（五）集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴重失信和其它重大問題的行為。

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