眾創(chuàng)空間重慶地區(qū)申報條件、程序及獎補政策

【眾創(chuàng)空間】是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

眾創(chuàng)空間申報條件

1、發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力；

2、運營管理機構(gòu)原則上應(yīng)具備獨立法人資格，并在重慶市登記注冊；

3、運營時間滿12個月；運營機構(gòu)的注冊成立時間和實際啟動運營時間均應(yīng)在2021年7月1日之前。

4、實際場地設(shè)立在重慶市轄區(qū)內(nèi)，擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件；

5、入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于20家；

6、入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于7家，或具有投融資服務(wù)能力，每年獲得融資的入駐團隊和企業(yè)不低于3家；

7、每年擁有不少于3個典型孵化案例；

8、具備職業(yè)孵化服務(wù)隊伍，至少有3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程；

9、每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于10場次；

10、按科技部火炬中心和市科技局要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實、完整。

眾創(chuàng)空間認定程序

重慶市眾創(chuàng)空間的認定原則上每年開展一次，按下列程序進行：

1、發(fā)布通知。市科技局面向全市發(fā)布重慶市眾創(chuàng)空間申報認定通知，并且明確具體申報要求。

2、提交申請。符合申報條件的單位自愿填寫申請材料，經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門或市級行業(yè)主管部門審查推薦并加蓋公章后，報送市科技局。

3、形式審查。市科技局組織或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行形式審查，形成審查意見。

4、會議評審。組織專家對申報材料進行會議評審，形成評審意見。

5、現(xiàn)場評估。組織專家對眾創(chuàng)空間進行實地評估，形成評估意見。

6、審核確認。根據(jù)會議評審和現(xiàn)場評估意見確定重慶市眾創(chuàng)空間擬認定名單。

7、公示認定。市科技局將審議通過的重慶市眾創(chuàng)空間名單面向社會公示5個工作日。經(jīng)公示無異議的，按規(guī)定予以認定。

眾創(chuàng)空間績效評估程序

【績效評估】指標(biāo)主要包括重慶市眾創(chuàng)空間的運營團隊、導(dǎo)師輔導(dǎo)、活動開展、投融資、專業(yè)化服務(wù)水平、入駐企業(yè)（團隊）以及商業(yè)模式等幾個方面的情況。注意：市科技局定期對重慶市眾創(chuàng)空間開展績效評估，原則上每兩年進行一次。

1、發(fā)布通知。市科技局發(fā)布重慶市眾創(chuàng)空間績效評估通知，明確具體評估時間、評估指標(biāo)、評估方式、結(jié)果應(yīng)用等。

2、提交申請。重慶市眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)如實填報評估資料，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門或市級行業(yè)主管部門審查推薦并加蓋公章后，報送市科技局。

3、會議評審。市科技局組織或委托第三方機構(gòu)組織專家對評估資料進行會議評審，形成評審意見。

4、現(xiàn)場考察。組織專家對重慶市眾創(chuàng)空間進行實地考察，形成現(xiàn)場考察意見。

5、審核確認。根據(jù)會議評審和現(xiàn)場考察意見確定重慶市眾創(chuàng)空間績效評估結(jié)果。

6、結(jié)果公布。市科技局將審議通過的重慶市眾創(chuàng)空間績效評估結(jié)果面向社會公示5個工作日，對無異議的予以公布。

重慶市眾創(chuàng)空間績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

眾創(chuàng)空間獎補政策

1、績效評估達到優(yōu)秀的重慶市眾創(chuàng)空間，給予每家50萬元的運營績效獎勵，并優(yōu)先推薦國家備案；

2、績效評估達到良好的，給予每家30萬元的運營績效獎勵；

3、績效評估未合格的，6個月內(nèi)再次申請評估，再次評估仍未合格的，取消“重慶市眾創(chuàng)空間”資格。

4、首次成為國家備案（專業(yè)化）眾創(chuàng)空間的，給予每家50萬元的能力建設(shè)和運行績效后補助。

5、對符合條件的國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

其它

1、重慶市眾創(chuàng)空間存在弄虛作假等失信行為的，將取消其申報資格，兩年內(nèi)不得再次申報。獲得財政資金資助、稅費優(yōu)惠的重慶市眾創(chuàng)空間，應(yīng)接受相關(guān)部門監(jiān)督，存在嚴重失信行為的，將根據(jù)具體情況將對其進行信用記錄， 并實施聯(lián)合懲戒；涉嫌違法違紀(jì)的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

2、重慶市眾創(chuàng)空間的運營機構(gòu)、負責(zé)人、場地面積等發(fā)生變化的，原則上應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)向市科技局提交變更說明。

注意：運營機構(gòu)不能以同一場地同時申報重慶市科技企業(yè)孵化器和重慶市眾創(chuàng)空間，但眾創(chuàng)空間場地可以是科技企業(yè)孵化器場地的一部分。

科技企業(yè)孵化器重慶申報條件、程序及獎補政策

【科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）】是指以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨，面向科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊，提供物理空間、共享設(shè)施和一系列專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。

孵化器申報條件

1、在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，成立1年以上，具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條及第四條相關(guān)條件；

2、領(lǐng)導(dǎo)團隊得力，機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成合理。管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占90%以上；接受專業(yè)培訓(xùn)的人員比例達30%以上；

3、擁有一定規(guī)模的孵化場地。綜合孵化器自主支配場地面積原則上不少于5000平方米（專業(yè)孵化器自主支配場地面積原則上不少于3000平方米）。其中，在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務(wù)場地）占75%以上。（公共服務(wù)場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室等非盈利性配套服務(wù)場地）；

4、孵化器的孵化場地不得超過3處，各孵化場地的運營主體必須為同一法人主體且在同一區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)；

5、專業(yè)孵化器的產(chǎn)業(yè)聚集度應(yīng)達到70%（含）以上，即某一細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的在孵企業(yè)的數(shù)量應(yīng)占該孵化器內(nèi)在孵企業(yè)總數(shù)的70%（含）以上；

6、綜合孵化器在孵企業(yè)數(shù)量不低于30個，其中進入重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的企業(yè)（含畢業(yè)企業(yè)）數(shù)量原則上不低于30%；專業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量不低于20個，其中進入重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的企業(yè)（含畢業(yè)企業(yè)）數(shù)量原則上不低于30%；

7、具備完善的服務(wù)設(shè)施和較強的服務(wù)能力。能夠為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國內(nèi)外合作等多方面的服務(wù)；

8、與風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保等機構(gòu)建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系，能為入孵企業(yè)提供必要的投融資服務(wù)；

9、專業(yè)孵化器應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)平臺或?qū)I(yè)化的中試條件，并具備專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團隊。

孵化器在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)；

2、申請進入孵化器的企業(yè)，成立時間一般不超過24個月；

3、屬遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品（或服務(wù)）尚處于研發(fā)或試銷階段，上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣；

4、企業(yè)在孵化器孵化的時間一般不超過48個月（納入“創(chuàng)新人才推進計劃”及“海外高層次人才引進計劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過60個月）；

5、在孵企業(yè)注冊資金應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型、微型企業(yè)化型標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求；

6、單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積，一般不大于1000平方米；

7、在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目（產(chǎn)品），應(yīng)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所規(guī)定的范圍，并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)；

8、在孵企業(yè)開發(fā)的項目（產(chǎn)品），知識產(chǎn)權(quán)界定清晰，無糾紛。

畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中至少兩條：

1、有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2、連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；

3、獲得投融資；

4、進入重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)；

5、被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。

孵化器的認定程序

1、發(fā)布通知。市科技行政主管部門面向全市發(fā)布孵化器申報認定通知，并且明確具體申報要求和支持方式等。

2、提交申請。符合申報條件的單位自愿填寫申請材料，經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門或市級主管部門審查并加蓋公章后，報送市科技行政主管部門。

3、形式審查。市科技行政主管部門組織或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行形式審查，形成審查意見。

4、會議評審。組織專家對申報材料進行會議評審，形成評審意見。

5、現(xiàn)場評估。組織專家對孵化器進行實地評估，形成評估意見。

6、審核確認。根據(jù)會議評審和現(xiàn)場評估意見確定重慶市孵化器擬認定名單。

7、公示認定。市科技行政主管部門將審議通過的重慶市孵化器名單面向社會公示5個工作日，對無異議的予以認定。

孵化器績效評估程序

【績效評估】指標(biāo)主要包括孵化器的運營團隊、導(dǎo)師輔導(dǎo)、活動開展、投融資、專業(yè)化服務(wù)水平、入駐企業(yè)以及商業(yè)模式等幾個方面的情況。市科技行政主管部門負責(zé)重慶市孵化器的績效評估工作，原則上每兩年進行一次。

1、發(fā)布通知。市科技行政主管部門發(fā)布孵化器績效評估通知，明確具體評估時間、評估指標(biāo)、評估方式、結(jié)果應(yīng)用等。

2、提交申請。孵化器運營機構(gòu)如實填報評估資料，并提供相關(guān)證明材，經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門或市級主管部門審查并加蓋公章后，報送市科技行政主管部門。

3、會議評審。市科技行政主管部門組織或委托第三方機構(gòu)組織專家對評估資料進行會議評審，形成評審意見。

4、現(xiàn)場考察。組織專家對孵化器進行實地考察，形成現(xiàn)場考察意見。

5、審核確認。根據(jù)會議評審和現(xiàn)場考察意見確定孵化器績效評估結(jié)果。

6、結(jié)果公布。市科技行政主管部門將審議通過的孵化器績效評估結(jié)果面向社會公示5個工作日，對無異議的予以公布。

重慶市孵化器績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

孵化器獎補政策

1、績效評估達到優(yōu)秀的重慶市孵化器，給予每家50萬元的運營績效獎勵，并優(yōu)先推薦申報國家級孵化器；

2、績效評估達到良好的，給予每家30萬元的運營績效獎勵；

3、績效評估未合格的，6個月內(nèi)再次申請評估，再次評估仍未合格的，取消“重慶市科技企業(yè)孵化器”資格。

4、首次成為國家級孵化器的，給予每家100萬元的能力建設(shè)和運行績效后補助。同時成為國家級孵化器和國家備案眾創(chuàng)空間的，按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則給予績效后補助。

5、引進落戶的國際知名孵化器、科技部發(fā)布的年度考核評價達B類及以上的國家級孵化器，經(jīng)認定達市級以上標(biāo)準(zhǔn)的，每家給予一次性100萬元獎勵。

其它

1、重慶市孵化器的申報材料存在虛報、瞞報等作假行為，一經(jīng)查實，取消申報資格，且兩年內(nèi)不得再次申報。

2、市科技行政主管部門對孵化器實行年度統(tǒng)計、審核和動態(tài)管理。經(jīng)認定的孵化器須按要求向市科技行政主管部門報送年度統(tǒng)計資料及年度工作報告。

3、孵化器應(yīng)圍繞大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地及科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，形成與大學(xué)和科研機構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善孵化功能，引導(dǎo)大學(xué)生回籍創(chuàng)業(yè)就業(yè)，縮短區(qū)域差異，促進社會和諧發(fā)展。

4、孵化器應(yīng)加強服務(wù)品牌建設(shè)，提升內(nèi)生發(fā)展能力，完善在孵企業(yè)問診、巡訪和畢業(yè)企業(yè)的典禮、跟蹤制度，延伸服務(wù)范圍，拓展孵化功能，促進企業(yè)加速成長。

5、重慶市孵化器的運營機構(gòu)、負責(zé)人、場地面積等發(fā)生變化的，原則上應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向市科技行政主管部門提交變更說明。

6、對獲得財政資金資助、稅費優(yōu)惠的孵化器，應(yīng)接受相關(guān)部門監(jiān)督。涉嫌違法違紀(jì)的，由有權(quán)機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。