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“首店經(jīng)濟”，顧名思義，指的是一個區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店，使品牌價值與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)耦合，對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。

為順應(yīng)消費升級趨勢，加快發(fā)展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，3日，包括重慶市商務(wù)委、市經(jīng)信委、市文旅委、市招商投資促進局在內(nèi)的10個部門聯(lián)合發(fā)布《支持首店經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，出臺15條舉措，鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟，全面提升重慶消費國際化水平。

據(jù)了解，首店經(jīng)濟是城市商業(yè)蓬勃發(fā)展的“風向標”，是最能彰顯城市消費“國際范”的重要指標，也是帶動消費的強大動力。近年來，重慶在培育建設(shè)國際消費中心城市工作統(tǒng)籌下，圍繞提升重慶消費國際化水平，以促進國際國內(nèi)知名品牌集聚發(fā)展為重點，大力實施消費品牌提質(zhì)拓展行動，聚力發(fā)展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，“世界名品”“國潮精品”加快聚集、融合發(fā)展。

本次出臺的15條舉措從鼓勵發(fā)展“首店首發(fā)”經(jīng)濟，著力培育“必購必帶”品牌，積極構(gòu)建“多元融合”場景，持續(xù)打造“系統(tǒng)配套”平臺，不斷優(yōu)化“快捷便利”環(huán)境等五方面著手，旨在加快發(fā)展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，促進國際知名品牌集聚發(fā)展，優(yōu)化重慶消費供給，做靚重慶消費特色。下面具體來看：

支持首店經(jīng)濟發(fā)展若干措施

一、鼓勵發(fā)展“首店首發(fā)”經(jīng)濟

（一）支持商業(yè)運營商引進知名品牌首店。

對商業(yè)運營商（商業(yè)場所業(yè)主單位或商業(yè)場地實際運營單位），按照年度引進落地商業(yè)品牌首店的層級、數(shù)量、運營成效及經(jīng)濟影響等情況綜合評定，根據(jù)評審結(jié)果給予最高不超過200萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務(wù)委）

（二）支持第三方機構(gòu)協(xié)助引進品牌首店。

鼓勵第三方機構(gòu)、平臺、協(xié)會利用自身資源和渠道優(yōu)勢，助力重慶對接招引商業(yè)品牌首店，按照協(xié)助引進首店的層級、數(shù)量及經(jīng)濟影響等情況綜合評定，根據(jù)評審結(jié)果給予最高不超過100萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務(wù)委）

（三）支持商業(yè)品牌企業(yè)來渝開設(shè)總部型首店。

鼓勵國際國內(nèi)商業(yè)品牌企業(yè)在渝設(shè)立跨國公司地區(qū)總部、綜合型（區(qū)域型）總部、功能型總部。對引進的且符合條件的國際國內(nèi)頭部商業(yè)運營商、重點品牌首店、大型商業(yè)（游樂）項目，給予一定政策支持。對國際友城及所在國家來渝發(fā)展的頭部商業(yè)運營企業(yè)、重點品牌首店、商業(yè)項目，在同等條件下予以重點支持。（責任單位：有關(guān)區(qū)縣政府）

（四）支持品牌新品首發(fā)首秀。

鼓勵具有國際國內(nèi)影響力的時尚機構(gòu)、知名品牌、設(shè)計師品牌、高端定制品牌、時尚國潮品牌等在渝首發(fā)新品，舉辦時尚秀場、國際展會和發(fā)布活動，對符合條件的品牌企業(yè)，按照不超過活動宣傳推廣、場租、展場搭建等總費用30%、最高不超過100萬元的標準給予活動主辦方資金獎勵。（責任單位：市商務(wù)委）

二、著力培育“必購必帶”品牌

（五）支持培育“老字號”名店。

鼓勵培育創(chuàng)建中華老字號、重慶老字號名店，對在商圈、特色街區(qū)、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等區(qū)域新開設(shè)面積達200平方米以上的直營門店（含旗艦店、概念店、定制店等），對符合條件的按照不超過投資額30%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務(wù)委）

（六）支持培育“連鎖化”名企。

鼓勵本土品牌企業(yè)“走出去”發(fā)展，對到市外開設(shè)連鎖直營門店，開展功能創(chuàng)新、業(yè)態(tài)復(fù)合和跨界融合，打造具有一定影響力的連鎖經(jīng)營品牌企業(yè)，按照品牌影響力、市外拓展門店數(shù)量等予以綜合評定，根據(jù)評審結(jié)果按照不超過投資額15%、最高不超過80萬元的標準給予資金獎勵。支持市外連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)來渝設(shè)立全球總部、區(qū)域總部及結(jié)算中心并在渝開設(shè)直營門店，按照年度銷售額或零售額、開設(shè)門店數(shù)量等予以綜合評定，根據(jù)評審結(jié)果按照不超過投資額20%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務(wù)委）

（七）支持培育“巴渝味”名品。

統(tǒng)籌專項資金1000萬元，支持“巴味渝珍”“三峽柑橘”授權(quán)產(chǎn)品“走出去”開展專題品牌推介活動，提升重慶農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。支持重點消費品生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展主題性品牌宣傳活動，對積極開展主題性品牌宣傳活動且成效明顯的，給予資金支持。做強“重慶好禮”品牌，鼓勵企業(yè)扶持開發(fā)一批兼具傳統(tǒng)工藝和時尚創(chuàng)意，兼顧藝術(shù)性和實用性的新型文創(chuàng)旅游商品，擇優(yōu)給予資金支持。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委）

三、積極構(gòu)建“多元融合”場景

（八）培育打造首店經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū)。

依托中央商務(wù)區(qū)、寸灘國際新城及重點城市核心商圈，支持引進落地更多國際國內(nèi)知名商業(yè)運營商（頭部購物中心），重點在項目規(guī)劃、土地供給等方面實施“一案一策”，促進各類高品質(zhì)品牌首店集聚發(fā)展。（責任單位：市商務(wù)委、市規(guī)劃自然資源局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（九）引導(dǎo)建設(shè)主理人經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。

大力推進步行街改造提升和特色商業(yè)街區(qū)提質(zhì)打造，鼓勵有條件的區(qū)縣建設(shè)具有巴渝特色的“江崖街洞天”消費新場景，支持商業(yè)街區(qū)運營主體采取減免房屋租金、補貼水電氣費等優(yōu)惠政策，積極引進特色小店入駐發(fā)展。大力推進城市更新改造，積極盤活商業(yè)存量資源，推動老舊商業(yè)綜合體、樓宇改造提升，打造特色消費新場景示范樣板。（責任單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委，有關(guān)區(qū)縣政府）

四、持續(xù)打造“系統(tǒng)配套”平臺

（十）打造展示發(fā)布平臺。

支持品牌企業(yè)踴躍參加中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部貿(mào)易投資洽談會及中國（重慶）國際消費節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、成渝雙城消費節(jié)等系列“愛尚重慶”節(jié)會活動，開展新品發(fā)布、品牌展示，由活動主辦方或組展機構(gòu)對品牌新品發(fā)布活動提供便利。支持品牌企業(yè)通過大型電商平臺進行線上新品首發(fā)，打造線上發(fā)布平臺。（責任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委）

（十一）打造宣傳推介平臺。

適度放開政府資源，鼓勵利用已規(guī)劃的戶外廣告、公交地鐵廣告等進行商業(yè)氛圍營造，為招商企業(yè)利用自身物業(yè)合法設(shè)置招牌提供便利。拓展主流媒體、自媒體等多元宣傳渠道，持續(xù)性營造品牌宣傳氛圍，提升重慶國際資源集聚發(fā)展的知曉度和影響力。（責任單位：市委宣傳部、市城市管理局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（十二）打造專業(yè)服務(wù)平臺。

鼓勵引進傳媒傳播、創(chuàng)意策劃、中介經(jīng)紀、培訓(xùn)咨詢等國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，培育一批傳播、傳媒、廣告、策劃類“專精特新”中小服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮政府、協(xié)會、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動成立由品牌渠道方、品牌運營商和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等參與的首店經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟或行業(yè)組織，定期發(fā)布首店經(jīng)濟發(fā)展報告。（市商務(wù)委、市文化旅游委、市民政局按職責分工負責）

五、不斷優(yōu)化“快捷便利”環(huán)境

（十三）開設(shè)政務(wù)“綠色通道”。

對品牌在首店入駐、開設(shè)新店及新品發(fā)布中所涉及的規(guī)劃建設(shè)、項目選址、消防、登記注冊、注冊商標專用權(quán)保護、食品經(jīng)營、城市管理等事項實施“一窗受理”、靠前服務(wù)，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時間，加快開業(yè)進程，解決品牌首店落地經(jīng)營、舉辦活動等方面的難題。（市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市文化旅游委、市公安局、市商務(wù)委、市消防救援總隊、有關(guān)區(qū)縣政府按職責分工負責）

（十四）實施“審慎包容”監(jiān)管。

支持在城市商圈、特色商業(yè)街區(qū)范圍內(nèi)開展周末市集、品牌展示發(fā)布等活動管理權(quán)限試點，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，對不影響市容秩序、不妨礙交通、不產(chǎn)生油煙及噪音的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等企業(yè)，通過限定時間、限定面積等方式允許適度外擺。（責任單位：市城市管理局）

（十五）提升“渝快服務(wù)”水平。

促進信息對接，動態(tài)更新完善商業(yè)品牌招引清單，全面梳理特色品牌名單，定期發(fā)布重慶發(fā)展機會清單，組織開展對接交流會、商務(wù)推介會等活動，拓展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究制定城市首店相關(guān)標準，建立監(jiān)測評估機制。對有選址需求的首店、旗艦店、概念店、體驗店、定制店品牌企業(yè)或授權(quán)代理商，由商務(wù)部門進行選址指導(dǎo)，并協(xié)同對接商業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人。（責任單位：市商務(wù)委、市招商投資局）

以上政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日。涉及財政資金支持政策由市級有關(guān)部門分別制定實施細則或申報指南，保障市場主體公平參與，防止濫用行政權(quán)力排除或限制競爭。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實際出臺相應(yīng)配套政策。

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