重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議辦公室 關(guān)于印發(fā)重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要 和“十四五”規(guī)劃2022年推進(jìn)計劃的通知

各聯(lián)席會議成員單位：

為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》，深入實施《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要》、《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，現(xiàn)將《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃2022年推進(jìn)計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

?重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議辦公室

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為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》，深入實施《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要》、《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，明確2022年重點任務(wù)和工作措施，制定本計劃。

一、完善知識知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)

1.推動《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》修訂。（市知識產(chǎn)權(quán)局市市場監(jiān)管局、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.開展《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市委宣傳部、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推動《重慶市反不正當(dāng)競爭條例》修訂。（市市場監(jiān)管局、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系

4.制定《重慶市高價值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動方案（2022—2024年）》。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

5.制定《金融支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資若干措施》（市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、重慶銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.開展專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算研究。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

二、強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（一）加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

7.加強重慶知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，優(yōu)化案件繁簡分流機制。（市高法院負(fù)責(zé)）

8.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能集中統(tǒng)一履行，落實“一案三查”制度，構(gòu)建“捕、訴、監(jiān)、防、服”一體化檢察保護(hù)工作新模式，健全完善與“三合一”審判機制相適應(yīng)的訴訟監(jiān)督機制。（市檢察院負(fù)責(zé)）

9. 開展“昆侖”專項行動，強化大要案件偵辦，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動。（市公安局負(fù)責(zé)）

（二）強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

10.開展民生領(lǐng)域“鐵拳”專項行動，嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。（市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.開展冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，嚴(yán)厲打擊侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行為。（市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點工作。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

13.實施專利代理“藍(lán)天”行動，扎實開展“雙隨機、一公開”專項檢查，強化專利商標(biāo)代理行為監(jiān)管。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

14.針對重點領(lǐng)域、重點渠道、重點商品開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”等專項行動，保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)貨物的高壓態(tài)勢。（重慶海關(guān)負(fù)責(zé)）

15.加強“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全線上線下維權(quán)機制，開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫市場知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動。（市文化旅游委負(fù)責(zé)）

16.開展打擊侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”“秋風(fēng)”行動、冬奧版權(quán)保護(hù)集中行動、院線電影版權(quán)保護(hù)、重點作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警等專項執(zhí)法工作。（市委宣傳部、市公安局、市文化旅游委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.開展軟件正版化工作核查和行業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版行業(yè)企事業(yè)單位軟件正版化工作制度化規(guī)范化。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

18.綜合運用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依托中國非遺傳承人研修培訓(xùn)計劃、中國傳統(tǒng)工藝振興計劃等，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)。（市文化旅游委、市委宣傳部、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，加強品種管理和品種真實性檢測，強化侵犯農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)案件查處力度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

20.開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動，重點打擊未經(jīng)品種權(quán)人許可生產(chǎn)或者銷售林業(yè)授權(quán)品種的繁殖材料、假冒林業(yè)授權(quán)品種的行為以及銷售林業(yè)授權(quán)品種時未使用其注冊登記名稱的行為。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）

（三）加強保護(hù)長效機制建設(shè)

21.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解，完善行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市委宣傳部、市文化旅游委、市市場監(jiān)管局、市高法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.依托市公共信用信息平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)信用信息歸集，依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市文化旅游委、市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.推進(jìn)中國（重慶）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.聚焦西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城建設(shè)，搭建重大創(chuàng)新服務(wù)平臺司法服務(wù)保障機制，做深做實知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點工作。（市檢察院負(fù)責(zé)）

25.深入推進(jìn)川渝協(xié)作，搭建跨區(qū)域跨部門知識產(chǎn)權(quán)“兩法銜接”機制。（市檢察院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游委、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、重慶海關(guān)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26.深化川渝兩地知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，共同打擊跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

27.啟動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范機構(gòu)建設(shè)，實施知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

28.開展版權(quán)示范單位、示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建和培育工作，編制發(fā)布企業(yè)版權(quán)保護(hù)指南，制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引，推動示范創(chuàng)建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

29.推動有條件的區(qū)縣建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地，指導(dǎo)市場主體制定并嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)秘密管理制度，建立健全商業(yè)秘密保護(hù)援助體系。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

三、完善知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制

（一）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

30.嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊行為。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

31.實施高價值專利培育計劃。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

32.實施產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航項目。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

33.指導(dǎo)區(qū)縣版權(quán)服務(wù)工作站建設(shè)，推進(jìn)區(qū)縣融媒體中心版權(quán)保護(hù)試點，有效提升版權(quán)登記質(zhì)量。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

34.以高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)為重點，培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。（市科技局、市經(jīng)濟信息委、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

35.鼓勵全市涉林高校、科研單位、企業(yè)等開展林業(yè)新品種選育，支持申報新品種權(quán)。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）

（二）加強知識產(chǎn)權(quán)綜合運用

36.推進(jìn)《重慶市實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃工作方案（2021—2023）》實施，拓寬專利供給渠道，找準(zhǔn)專利需求市場，完善專利轉(zhuǎn)化體系，優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化政策。（市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市國資委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商聯(lián)、重慶銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

37.設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，建成重慶地理標(biāo)志品牌館，推進(jìn)商標(biāo)品牌培育中心建設(shè)。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

38.推動藝術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)藝術(shù)版權(quán)與終端消費品制造業(yè)融合。推動實施城市藝術(shù)細(xì)胞培育計劃，促進(jìn)藝術(shù)版權(quán)與城市營銷融合發(fā)展。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場化運營

39.推進(jìn)重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

40.持續(xù)加強版權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)平臺、研究基地建設(shè)。支持重慶市版權(quán)協(xié)會建設(shè)，建立和完善版權(quán)保護(hù)自律機制。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

41.深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識價值信用貸款、專利保險工作。（市科技局、市金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、重慶銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

42.引進(jìn)、培育一批知識產(chǎn)權(quán)代理、運營、評估、金融、咨詢、維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，啟動遴選一批市級知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

四、提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平

43.加強國家知識產(chǎn)權(quán)局重慶業(yè)務(wù)受理窗口建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)效。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

44.加快重慶市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)及服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

45.加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動有條件的區(qū)縣建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

46.支持重慶市版權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，推動建設(shè)版權(quán)登記和運用信息化平臺，提升作品版權(quán)登記數(shù)字化水平。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）

47.推動重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一流知識產(chǎn)權(quán)審查機構(gòu)。（市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

48.完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系，開展服務(wù)業(yè)監(jiān)管職能委托下放試點工作，提升監(jiān)管效能。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

五、營造良好的知識產(chǎn)權(quán)工作氛圍

（一）加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度

49.組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、專利周、數(shù)字版權(quán)項目推介大會、數(shù)字版權(quán)開發(fā)者大會、高校“版權(quán)杯”文化創(chuàng)意設(shè)計大賽等大型活動，對外講好重慶知識產(chǎn)權(quán)故事。（聯(lián)席會議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

50.推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動，培育一批知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校。（市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

51.啟動知識產(chǎn)權(quán)文化傳播（宣傳）基地建設(shè)。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（二）夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

52.開展知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員專題培訓(xùn)。（聯(lián)席會議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

53.加強社會公眾知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)，持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市委宣傳部、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

54.開展市級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

55.深化成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)合作。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

56.發(fā)布重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書，公開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市委宣傳部、市高法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

57.推進(jìn)建立市級知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁＃?lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交流合作

58.推動市政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局開展知識產(chǎn)權(quán)合作會商。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

59.支持企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

60.建設(shè)重慶市海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作站，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（市貿(mào)促會、市商務(wù)委、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

61.健全完善知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機制。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加強激勵考核及組織保障

62.推動設(shè)立重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用貢獻(xiàn)獎。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市人力社保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

63.發(fā)揮全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議機制作用，研究解決知識產(chǎn)權(quán)工作中面臨的重大問題。（聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

64.做好2022年國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核工作，開展2022年全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核工作。（聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各責(zé)任單位請于2022年12月31日前將年度工作任務(wù)完成情況書面報送市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議辦公室。

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