市財(cái)政局丨公開征集《重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策(征求意見稿)》的意見!(附政策說明)
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關(guān)于重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知
(征求意見稿)
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》(渝府發(fā)〔2022〕38號(hào))、《重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》(渝府辦〔2022〕24號(hào)),結(jié)合《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))精神,現(xiàn)將重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)公共快充樁建設(shè)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:新建并投運(yùn)面向全社會(huì)開放、提供公共服務(wù)的直流充電樁(含大功率充電樁)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.在中心城區(qū)和中心城區(qū)以外地區(qū)新建并投運(yùn),且平均單槍功率(充電模塊功率/充電槍數(shù)量,下同)不低于80千瓦的公共快充樁,按照充電模塊功率,分別給予150元/千瓦、200元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;
2.在市內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)、3A級(jí)(含)以上景區(qū)新建并投運(yùn),且平均單槍功率不低于90千瓦的公共快充樁,按照充電模塊功率,給予300元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;
3.在市內(nèi)新建并投運(yùn)單槍功率不低于350千瓦的大功率充電樁,按照充電模塊功率,給予350元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
(二)專用慢充樁建設(shè)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、民營企業(yè)、園區(qū)、商圈、旅游景區(qū)等內(nèi)部停車位,建設(shè)為特定范圍內(nèi)用戶提供服務(wù)的交流充電樁及小功率直流充電樁。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):在市內(nèi)新建并投運(yùn)單槍平均功率不低于7千瓦的交流充電樁或小功率直流充電樁,按照充電模塊功率,給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
(三)居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持利用居民小區(qū)、保障性住房的公共停車位,建設(shè)充電專用車位,統(tǒng)建統(tǒng)營充電基礎(chǔ)設(shè)施,開展分時(shí)智能有序充電。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)建統(tǒng)營單槍平均功率不低于7千瓦的交流充電樁或小功率直流充電樁,按照充電模塊功率,給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
(四)公共快充樁升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持對(duì)2018年12月31日前竣工驗(yàn)收并投入使用,站點(diǎn)上一年年均容量利用率低于2%,面向全社會(huì)開放、提供公共服務(wù)的直流充電樁進(jìn)行功率“小改大”升級(jí)改造。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)充電模塊功率提升部分,給予100元/千瓦的一次性更新升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)“充儲(chǔ)泊”體驗(yàn)中心示范運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:鼓勵(lì)打造集充(換)電、儲(chǔ)能、智慧停車等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)共生,并配備便民休息設(shè)施的體驗(yàn)中心。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照充電模塊功率,對(duì)體驗(yàn)中心內(nèi)建成的平均單槍功率不低于120千瓦的公共快充樁給予200元/千瓦、對(duì)平均單槍功率不低于350千瓦的大功率充電樁給予400元/千瓦,對(duì)換電站給予400元/千瓦的一次性補(bǔ)貼。
二、支持換電站建設(shè)運(yùn)營
(一)換電站建設(shè)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持公共領(lǐng)域換電站建設(shè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)提供共享換電技術(shù)服務(wù),且實(shí)際運(yùn)營兼容多品牌多車型的換電站,按換電設(shè)備充電模塊額定充電功率,給予350元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼,巡游出租、網(wǎng)約出租、郵政快遞、城配物流換電站最高不超過50萬元/站,城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、港口作業(yè)、干線物流換電站最高不超過80萬元/站。
(二)換電站運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持提高換電站服務(wù)效率,降低換電站運(yùn)營成本。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)單站平均每月?lián)Q電次數(shù)達(dá)到5000次以上的巡游出租、網(wǎng)約出租、郵政快遞、城配物流換電站;單站平均每月?lián)Q電次數(shù)達(dá)到1000次以上的城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、港口作業(yè)、干線物流換電站,給予30萬元/站的一次性運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)升級(jí)
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持重慶市新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái))持續(xù)提升車樁站一體化監(jiān)測(cè)水平,不斷完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)行分析、互聯(lián)互通、信息公開等功能。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)維主體,根據(jù)考核結(jié)果,按照最高不超過年度運(yùn)維支出的30%給予運(yùn)維補(bǔ)貼,年度補(bǔ)貼資金不超過500萬元。
四、支持營造推廣氛圍
補(bǔ)貼項(xiàng)目:支持在市內(nèi)舉辦新能源汽車國際車展、新能源汽車下鄉(xiāng)及具有一定影響力的新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)峰會(huì)、論壇、展會(huì)、大賽、培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)具有相關(guān)資質(zhì)的活動(dòng)舉辦方,按照不超過活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(場(chǎng)地租賃費(fèi)、搭建費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)、咨詢費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行費(fèi)等)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)活動(dòng)舉辦方年度獎(jiǎng)勵(lì)資金不高于50萬元。
五、申報(bào)要求
(一)申報(bào)流程由市經(jīng)濟(jì)信息委另行制定發(fā)布。
(二)本《通知》所支持的充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
1.實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼資金的充換電基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)接入市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)并保證數(shù)據(jù)傳輸正常、真實(shí)有效;應(yīng)接入市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)APP,實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)信息共用共享、互聯(lián)互通。
2.遵循市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)原則。無不合理競(jìng)爭(zhēng)或擾亂市場(chǎng)秩序的經(jīng)營活動(dòng)。
(三)申報(bào)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)符合以下要求:
1.安全及運(yùn)營要求。符合我市充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理相關(guān)要求,擁有對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效管理監(jiān)控、智能運(yùn)維、采集存儲(chǔ)等功能的自有運(yùn)營管理平臺(tái),具有保障設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)營的相關(guān)專職技術(shù)人員和健全的運(yùn)營管理制度,充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)可用率不低于95%。
2.在線總功率要求。已建設(shè)完成的充電基礎(chǔ)設(shè)施在線總功率(充電模塊總功率)需不低于3萬千瓦。大功率充電樁、“充儲(chǔ)泊”體驗(yàn)中心項(xiàng)目不受裝機(jī)總功率限制。
3.容量及數(shù)量要求。中心城區(qū)、中心城區(qū)以外地區(qū)新建公共快充樁容量分別不低于800千瓦/站、640千瓦/站;高速公路服務(wù)區(qū)、3A級(jí)(含)以上景區(qū)新建公共快充樁容量不低于720千瓦/站,擴(kuò)建直流充電樁容量不低于360千瓦/站。專用慢充樁和居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)量不少于20個(gè)充電專用車位。
4.大功率充電樁需滿足主機(jī)電壓不低于750V,電流不低于500A,單槍輸出功率不低于350千瓦,具有向多品牌新能源汽車充電的能力,槍體具備液冷充電技術(shù),鼓勵(lì)充電模塊應(yīng)用液冷技術(shù);運(yùn)用分體式多槍結(jié)構(gòu)的樁體充電槍不超過2把;“充儲(chǔ)泊”體驗(yàn)中心內(nèi)建成大功率充電樁應(yīng)滿足平均單槍功率不低于350千瓦。
5.專用慢充樁和居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”項(xiàng)目的補(bǔ)貼對(duì)象不包含應(yīng)按照《全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》(渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕9號(hào))要求配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)申報(bào)換電站建設(shè)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)符合以下要求:
1.申報(bào)年度累計(jì)建成并投入使用的巡游出租、網(wǎng)約出租、郵政快遞、城配物流換電站不少于50座,符合相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、港口作業(yè)、干線物流換電站不少于15座;
2.單站自接入監(jiān)測(cè)平臺(tái)至申報(bào)截止累計(jì)換電不少于500次或累計(jì)充電量不少于1萬千瓦時(shí)。
3.換電站應(yīng)支持不同集團(tuán)旗下品牌車型共享換電,以實(shí)際換電訂單為準(zhǔn)。
(五)公共快充樁建設(shè)補(bǔ)貼、換電站建設(shè)補(bǔ)貼與“充儲(chǔ)泊”體驗(yàn)中心示范運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受;專用慢充樁建設(shè)補(bǔ)貼與居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
(六)2022年度已建成且未獲得補(bǔ)貼的分體式多槍結(jié)構(gòu)公共快充樁和換電站,參照2023年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
六、其他要求
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)各區(qū)縣(自治縣)出臺(tái)政策支持新能源汽車推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持安全性高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、技術(shù)先進(jìn)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管。壓實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)安全主體責(zé)任。進(jìn)一步提升市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)安全監(jiān)管功能,實(shí)時(shí)接收車輛生產(chǎn)企業(yè)、充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)的安全狀態(tài)信息,動(dòng)態(tài)掌握車輛運(yùn)營和充換電設(shè)施運(yùn)營等情況,加強(qiáng)對(duì)享受補(bǔ)貼的新能源車輛、充換電基礎(chǔ)設(shè)施的事中事后監(jiān)管,及時(shí)排查安全隱患。
(三)嚴(yán)肅申報(bào)紀(jì)律。相關(guān)工作人員要切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作,加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)校核,不得弄虛作假、玩忽職守、敷衍塞責(zé),對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《重慶市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)不配合補(bǔ)貼信息核查,以及相關(guān)部門核查抽查認(rèn)定虛假銷售、產(chǎn)品一致性不符、上傳數(shù)據(jù)與實(shí)際不符、獲得補(bǔ)貼后閑置等行為,將視情節(jié)嚴(yán)重程度,采取扣減補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處罰措施。
本政策自發(fā)文之日起執(zhí)行。
重慶市財(cái)政局《關(guān)于重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知(征求意見稿)》的說明
為支持重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,我們起草了《關(guān)于重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
一、起草背景及過程
為加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,充分用好財(cái)政資金,按照國家要求并結(jié)合我市實(shí)際,我們起草了《通知》。起草過程中,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及市政府文件精神基礎(chǔ)上,通過組織開展調(diào)研座談,就補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、資金管理等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了充分論證,先后多次征求充電樁及換電站建設(shè)企業(yè)意見,在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上形成了《通知》。
二、主要內(nèi)容
(一)總體思路。
覆蓋樁、站、平臺(tái)、宣傳等環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等。主要包括充電樁建設(shè)補(bǔ)貼、換電站建設(shè)補(bǔ)貼、市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)升級(jí)、營造推廣氛圍等5個(gè)方面、共9條政策。
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.公共快充樁建設(shè)。為加大我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,支持充電樁企業(yè)建設(shè)大功率、高利用率的充電樁,通過差異化補(bǔ)貼引導(dǎo)企業(yè)在中心城區(qū)以外地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、3A級(jí)(含)以上景區(qū)等我市充電樁布局“短板”地區(qū)加大建設(shè)力度,在中心城區(qū)和中心城區(qū)以外地區(qū)新建并投運(yùn)直流充電樁分別給予150元/千瓦、200元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;在市內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)、3A級(jí)(含)以上景區(qū)新建并投運(yùn)直流充電樁給予300元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;在市內(nèi)新建并投運(yùn)單樁功率不低于350千瓦的大功率充電樁,給予350元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
2.專用慢充樁建設(shè)補(bǔ)貼。為提高各類建筑充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例,構(gòu)建完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、民營企業(yè)、園區(qū)、商圈、旅游景區(qū)等內(nèi)部停車位,新建并投運(yùn)交流充電樁及小功率直流充電樁,給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
3.居住社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”補(bǔ)貼。按照《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)),加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝。對(duì)利用居民小區(qū)、保障性住房的公共停車位,建設(shè)充電專用車位,統(tǒng)建統(tǒng)營充電基礎(chǔ)設(shè)施,開展分時(shí)智能有序充電的,給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
4.公共快充樁升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)。為持續(xù)提升充電場(chǎng)站利用率,支持對(duì)2018年12月31日前竣工驗(yàn)收并投入使用,站點(diǎn)上一年年均容量利用率低于2%的直流充電樁進(jìn)行功率“小改大”升級(jí)改造。對(duì)功率提升部分,給予100元/千瓦的一次性更新升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.“充儲(chǔ)泊”體驗(yàn)中心示范運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。按照《重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》(渝府辦〔2022〕24號(hào)),鼓勵(lì)打造集充(換)電、儲(chǔ)能、智慧停車等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)共生,并配備便民休息設(shè)施的體驗(yàn)中心。對(duì)體驗(yàn)中心內(nèi)建成的平均單槍功率不低于120千瓦的公共快充樁給予200元/千瓦、對(duì)平均單槍功率不低于350千瓦的大功率充電樁給予400元/千瓦,對(duì)換電站給予400元/千瓦的一次性補(bǔ)貼。
(三)換電站建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼。
1.換電站建設(shè)補(bǔ)貼。為加快我市換電示范城市建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域換電站建設(shè)。對(duì)提供共享換電技術(shù)服務(wù),且實(shí)際運(yùn)營兼容多品牌多車型的換電站,按換電設(shè)備充電模塊額定充電功率,給予350元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼,巡游出租、網(wǎng)約出租、郵政快遞、城配物流換電站最高不超過50萬元/站,城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、港口作業(yè)、干線物流換電站最高不超過80萬元/站。
2.換電站運(yùn)營補(bǔ)貼。為提高換電站服務(wù)效率,降低換電站運(yùn)營成本,對(duì)單站平均每月?lián)Q電次數(shù)達(dá)到5000次以上的巡游出租、網(wǎng)約出租、郵政快遞、城配物流換電站;單站平均每月?lián)Q電次數(shù)達(dá)到1000次以上的城市環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、港口作業(yè)、干線物流換電站,給予30萬元/站的一次性運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)維補(bǔ)貼。
支持市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)持續(xù)提升車樁站一體化監(jiān)測(cè)水平,不斷完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)行分析、互聯(lián)互通、信息公開等功能。對(duì)平臺(tái)運(yùn)維主體,根據(jù)考核結(jié)果,按照最高不超過年度運(yùn)維支出的30%給予運(yùn)維補(bǔ)貼,年度補(bǔ)貼資金不超過500萬元。
(五)營造推廣氛圍獎(jiǎng)勵(lì)。
為營造我市新能源汽車推廣應(yīng)用濃厚氛圍,支持在市內(nèi)舉辦新能源汽車國際車展、新能源汽車下鄉(xiāng)及具有一定影響力的新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)峰會(huì)、論壇、展會(huì)、大賽、培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng),按照不超過活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金不高于50萬元。
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