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重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施

為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委六屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作安排，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振，制定本政策措施。

一、加大財(cái)稅金融支持力度

1．階段性減征小規(guī)模納稅人增值稅。自2023年1月1日至12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：重慶市稅務(wù)局）

2．加大政府性融資擔(dān)保支持力度。對(duì)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模突出、政策效益顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分檔分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)250億元。延續(xù)實(shí)施再擔(dān)保費(fèi)階段性補(bǔ)貼政策，對(duì)2023年6月30日前納入國(guó)家融資擔(dān)保基金授信范圍內(nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，市級(jí)財(cái)政對(duì)再擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)助。對(duì)單戶(hù)1000萬(wàn)元以下的支小支農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，分檔給予1%—1.3%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免收擔(dān)保費(fèi)，市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年新發(fā)生的政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)、小微擔(dān)保業(yè)務(wù)融資擔(dān)保費(fèi)率原則上平均不超過(guò)0.8%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局）

3．加大民營(yíng)小微企業(yè)信貸投放。安排不少于800億元再貸款再貼現(xiàn)資金，加大金融幫扶貸、鄉(xiāng)村振興貸發(fā)放力度。2023年1月1日至6月30日，對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)按普惠小微貸款增量的2%給予激勵(lì)資金。（責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局）

4．支持綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目融資。碳減排支持工具將部分外資金融機(jī)構(gòu)和地方法人金融機(jī)構(gòu)納入支持范圍并延續(xù)實(shí)施至2024年年底，支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年年底，對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)和煤炭清潔高效利用等項(xiàng)目提供貸款，貸款利率與發(fā)放時(shí)最近1次公布的同期限檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率持平。依托“長(zhǎng)江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)建立融資項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)展融資對(duì)接，增加綠色信貸、債券、租賃等，推動(dòng)綠色融資新增2000億元。（責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、重慶銀保監(jiān)局）

5．縮短商業(yè)匯票承兌期限。從2023年1月1日起，商業(yè)匯票承兌期限從1年縮短至6個(gè)月，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展商業(yè)票據(jù)信息披露工作。（責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局）

6．加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。政府采購(gòu)中的小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目）原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。對(duì)超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中，政府采購(gòu)工程預(yù)留比例繼續(xù)按40%以上執(zhí)行至2023年年底。貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，繼續(xù)按10%—20%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

7．加快培育上市企業(yè)。深入實(shí)施企業(yè)上市“育苗”行動(dòng)，做大擬上市企業(yè)后備庫(kù)，分“與中介機(jī)構(gòu)簽署正式IPO協(xié)議、納入輔導(dǎo)備案、申報(bào)材料獲受理、成功上市（過(guò)會(huì)）”四個(gè)階段，對(duì)擬上市企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、350萬(wàn)元，每季度組織1—2次投融資路演活動(dòng)，力爭(zhēng)2023年年底前入庫(kù)企業(yè)達(dá)到800家。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局）

二、持續(xù)擴(kuò)大有效需求

8．實(shí)施新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼和綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼。2023年3月1日至6月30日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在售賣(mài)轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢注銷(xiāo)登記在本人名下6個(gè)月以上的舊乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)新車(chē)的，按標(biāo)準(zhǔn)給予每輛車(chē)1000—3000元的資金補(bǔ)貼。2023年3月1日至6月30日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電的，給予支付額10%、最高1000元的一次性補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)委）

9．鼓勵(lì)開(kāi)展促消費(fèi)系列活動(dòng)。開(kāi)展成渝雙城消費(fèi)節(jié)、第二屆中國(guó)（重慶）國(guó)際消費(fèi)節(jié)、2023不夜重慶生活節(jié)、“6·18電商節(jié)”、火鍋美食文化節(jié)等“愛(ài)尚重慶·渝悅消費(fèi)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，在全市商務(wù)發(fā)展資金等專(zhuān)項(xiàng)資金中給予支持。組織開(kāi)展“渝見(jiàn)美品”重慶特色消費(fèi)品品牌推廣主題活動(dòng)。舉辦第八屆重慶文化旅游惠民消費(fèi)季，安排市級(jí)財(cái)政資金支持區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣）舉辦特色主題活動(dòng)，發(fā)放文旅消費(fèi)補(bǔ)貼300萬(wàn)元，對(duì)參加文旅惠民集市的文旅企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼。規(guī)劃打造一批夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市城市管理局）

10．加速文旅消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程。安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)旅行社組客觀看旅游駐場(chǎng)演出。安排不低于500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)旅行社組客前往渝東北、渝東南地區(qū)，特別是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣旅游。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)和群團(tuán)活動(dòng)時(shí)，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，預(yù)付款比例不低于50%。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市總工會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局）

11．支持文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。現(xiàn)有旅行社可申請(qǐng)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，新設(shè)立旅行社可申請(qǐng)緩交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退緩交比例均可達(dá)到100%，補(bǔ)足期限為2024年3月31日。對(duì)中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶（國(guó)際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等全市性品牌文化和旅游產(chǎn)業(yè)展會(huì)實(shí)施資金補(bǔ)貼。對(duì)參加市外文化和旅游產(chǎn)業(yè)重大博覽會(huì)的文化和旅游企業(yè)，按照展位租賃和策展搭展費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市財(cái)政局）

12．支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。設(shè)立中小微商貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，支持我市中小微商貿(mào)企業(yè)融資貸款，企業(yè)可選擇信用貸款或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款兩種方式，單戶(hù)企業(yè)貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，由政銀擔(dān)各方按約定比例承擔(dān)貸款本息風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)區(qū)縣新培育入庫(kù)限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量，安排1000萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局）

13．支持制造業(yè)提質(zhì)增效。安排市級(jí)工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金15億元，重點(diǎn)支持龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、穩(wěn)住中小企業(yè)市場(chǎng)主體、支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新能力提升等方向，支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等綠色化改造以及建設(shè)數(shù)字化車(chē)間、智能工廠等智能化改造。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）

14．支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)貸款貼息補(bǔ)助，貼息率不高于銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%，加快推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)、100強(qiáng)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局）

15．支持住房消費(fèi)健康發(fā)展。支持采取多種形式舉辦各類(lèi)房交會(huì)，各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際，以財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持合理購(gòu)房需求。支持行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)、家電、裝修等促銷(xiāo)活動(dòng)，支持有條件的區(qū)縣給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市財(cái)政局）

三、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

16．培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在集成電路、新型顯示、新能源汽車(chē)、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能復(fù)合材料、生物醫(yī)學(xué)工程、智能制造裝備等7個(gè)領(lǐng)域認(rèn)定一批市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并在國(guó)家級(jí)集群推薦、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面給予支持。在重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

17．支持引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持世界500強(qiáng)企業(yè)在渝設(shè)立高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)首期給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于通過(guò)評(píng)定的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等情況給予績(jī)效激勵(lì)支持。（責(zé)任單位：市科技局）

18．支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域方向的海外高端人才，支持申報(bào)重大（重點(diǎn)）研發(fā)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)不低于500萬(wàn)元；對(duì)科技型企業(yè)引進(jìn)的青年博士、博士后人才開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的，擇優(yōu)給予市自然科學(xué)基金項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局）

19．強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在人工智能、先進(jìn)制造、汽車(chē)核心軟件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮螅ㄖ攸c(diǎn)）研發(fā)項(xiàng)目，解決一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，企業(yè)牽頭承擔(dān)的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目比例提高至70%以上。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委）

20．開(kāi)展科技金融服務(wù)提升行動(dòng)。落實(shí)科技創(chuàng)新再貸款等支持政策，推動(dòng)科技型企業(yè)貸款支持戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)20%，科技型中小企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。支持企業(yè)境外融資，高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)可在1000萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債。（責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部、重慶銀保監(jiān)局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委）

四、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)

21．支持企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)參加境外線(xiàn)下展會(huì)的最高按90%的比例給予展位費(fèi)支持，對(duì)納入支持范圍的重點(diǎn)團(tuán)組的人員費(fèi)給予一定比例支持。對(duì)企業(yè)通過(guò)國(guó)際搜索引擎、社交媒體等開(kāi)展自有獨(dú)立站境外營(yíng)銷(xiāo)推廣的給予50%費(fèi)用支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。推動(dòng)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣、開(kāi)放平臺(tái)整合工作力量，組織出國(guó)出境團(tuán)組100個(gè)以上，支持1000家以上的企業(yè)“走出去”攬訂單、拓市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委）

22．支持中小微外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)采用遠(yuǎn)期結(jié)售匯等外匯衍生品開(kāi)展匯率避險(xiǎn)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局、國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部）

23．鼓勵(lì)境外投資者以境內(nèi)利潤(rùn)直接投資。鼓勵(lì)存量外商投資企業(yè)的境外投資者加大以人民幣利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，支持增資項(xiàng)目與新項(xiàng)目實(shí)際使用外資享受同等獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)委）

24．支持金融開(kāi)放發(fā)展。鼓勵(lì)在渝企業(yè)發(fā)行本外幣跨境債券、跨境商業(yè)信托、跨境資產(chǎn)證券化，支持在渝金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)方式，優(yōu)化財(cái)政支持金融開(kāi)放創(chuàng)新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部）

25．支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨境投融資結(jié)算。支持銀行資本項(xiàng)目收入支付便利化“白名單”企業(yè)跨區(qū)互認(rèn)。深入推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈外債登記管理改革試點(diǎn)，支持市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)異地辦理。（責(zé)任單位：國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部）

26．加大對(duì)西部陸海新通道相關(guān)市場(chǎng)主體跨境融資支持。簡(jiǎn)化外債賬戶(hù)管理，支持企業(yè)利用購(gòu)匯償還國(guó)內(nèi)外匯貸款等措施便利結(jié)算。大力推進(jìn)資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“遠(yuǎn)程辦”。（責(zé)任單位：國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部）

五、降低物流成本

27．支持物流主體培育。對(duì)首次被評(píng)為5A級(jí)、4A級(jí)的物流企業(yè)，分別按50萬(wàn)元/戶(hù)、30萬(wàn)元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮各級(jí)政府投資基金作用，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

28．支持西部陸海新通道發(fā)展。對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)班列，按每箱綜合運(yùn)輸成本的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列，按每箱綜合運(yùn)輸成本的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新開(kāi)中老等出海出境班列（班車(chē)），以及重慶至廣東湛江港、海南洋浦港等聯(lián)運(yùn)班列。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

29．實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)進(jìn)出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車(chē)點(diǎn)和集貨點(diǎn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛，享受高速公路車(chē)輛通行費(fèi)6折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府口岸物流辦）

30．繼續(xù)實(shí)施交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款。交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月30日，將道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、中小微物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等納入支持范圍。（責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、市交通局）

六、強(qiáng)化要素和服務(wù)保障力度

31．加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持力度。加大對(duì)吸納就業(yè)人員符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，額度最高可給予300萬(wàn)元。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)就業(yè)人群申請(qǐng)最高額度20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款以及符合條件的特定群體申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局）

32．提高以工代賑勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政銜接資金實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例分別不低于中央預(yù)算內(nèi)投資的30%、中央財(cái)政銜接資金的20%；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式的，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例不低于市級(jí)以上補(bǔ)助資金的10%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力社保局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局）

33．加大資金爭(zhēng)取和籌集力度。全年力爭(zhēng)新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券額度1000億元以上。強(qiáng)化政策性金融資源投入，力爭(zhēng)新增投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具及貸款額度1000億元以上。積極通過(guò)PPP、TOD、REITs等方式吸引民間投資參與重大工程建設(shè)，力爭(zhēng)新增社會(huì)資本1000億元以上。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、人行重慶營(yíng)管部）

34．持續(xù)提升金融服務(wù)能力。發(fā)揮“信易貸·渝惠融”信用融資服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)信用查詢(xún)?nèi)赓M(fèi)、銀行機(jī)構(gòu)全通達(dá)、融資申請(qǐng)線(xiàn)上辦。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)500個(gè)“1+5+N首貸續(xù)貸中心和金融服務(wù)港灣”，推出民營(yíng)企業(yè)金融顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)格化融資對(duì)接走訪(fǎng)。全面推廣“長(zhǎng)江渝融通”普惠小微線(xiàn)上融資服務(wù)平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)申貸需求2天內(nèi)響應(yīng)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融服務(wù)港灣及其線(xiàn)上融資服務(wù)平臺(tái)投放貸款1000億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額超過(guò)7000億元。深化納稅信用評(píng)價(jià)，推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新“稅e融”“稅貸通”等信貸產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶市稅務(wù)局）

35．保障企業(yè)用電用能需求。分業(yè)施策做好企業(yè)煤電氣等能源保障，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和實(shí)際需要增加2023年上半年排產(chǎn)計(jì)劃。優(yōu)化能耗雙控和節(jié)能審查措施，統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合理用能需要。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局、市發(fā)展改革委）

36．保障企業(yè)用地需求。在符合規(guī)劃管控要求、不改變主導(dǎo)用途的前提下，支持混合產(chǎn)業(yè)用地在合同約定的用途類(lèi)型范圍內(nèi)進(jìn)行用途轉(zhuǎn)換，依法完善相關(guān)手續(xù)。以有償方式取得的國(guó)有建設(shè)用地，企業(yè)按土地出讓合同約定繳納相應(yīng)價(jià)款后，可將具備單獨(dú)建設(shè)條件的地塊，分期、分宗申請(qǐng)辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記，增強(qiáng)企業(yè)融資能力。同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間進(jìn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按轉(zhuǎn)移登記直接辦理。適度放寬建設(shè)用地二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓條件，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)，可通過(guò)預(yù)告登記方式轉(zhuǎn)讓。對(duì)工業(yè)企業(yè)完善工藝優(yōu)化流程的，允許合理適度提高容積率，不增收土地價(jià)款。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改建為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的，按照土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地和普通工業(yè)用地評(píng)估價(jià)格的差額補(bǔ)繳土地價(jià)款。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局）

本政策措施自公布之日起實(shí)施，其中有明確執(zhí)行期限的，按規(guī)定執(zhí)行；未注明執(zhí)行期限的，有效期至2023年12月31日。《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包（第三版）》等現(xiàn)行有關(guān)政策措施繼續(xù)執(zhí)行。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，各區(qū)縣要結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并加強(qiáng)宣傳解讀。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、精簡(jiǎn)審批材料、縮短審批時(shí)限，努力推動(dòng)惠企政策資金“免申即享”，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地、直達(dá)快享，最大限度發(fā)揮政策效力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)開(kāi)好局起好步。市政府辦公廳將就政策措施貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。

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