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重慶涪陵區關于進一步加強企業上市培育工作的通知

上市是企業實現跨越發展的有效途徑。培育和推進企業上市對增強地方經濟活力、促進產業轉型升級、推動經濟社會快速發展具有重要意義。涪陵全區上下要提高認識，高度重視企業上市培育工作，按照加強引導、政策扶持、梯次培育、整體推進的思路，建立上市后備企業梯隊培育制度，儲備一批、申報一批、掛牌上市一批，著力打造融入多層次資本市場的涪陵企業方陣，加快建設“三高地三示范區”。力爭到2026年底，全區新增上市企業5戶以上，上市企業數量達到10戶。

一、建立培育后備庫

（一）入庫企業數量

原則控制在30戶以內。

（二）入庫條件

1.?注冊在涪陵區內的企業，近5年內有上市的計劃和安排；按期向區企業改制上市工作領導小組辦公室（區財政局）（以下簡稱區上市辦）報送數據資料，參與資本市場知識培訓等活動，積極開展籌備上市工作。

2.?資產負債結構合理，盈利能力較強，最近兩年營業收入平均不低于3000萬元，滿足科創板和創業板屬性定位的企業，可適當降低標準。

3.?生產經營活動符合國家產業政策及環境保護政策，無違法違規、嚴重失信等不當行為。

4.?“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業、高新技術企業，或者有私募股權基金投資的、符合券商立項標準的企業，同等條件下優先入庫。

（三）入庫流程

1．主管部門推薦。由企業向行業主管部門申報，行業主管部門對企業提供的相關材料進行審核，對符合入庫條件的企業推薦報送到區上市辦。

2．綜合審定。由區企業改制上市工作領導小組組織對主管部門推薦企業的上市潛力進行審評，將符合條件的企業納入上市企業培育后備庫管理。

（四）扶持政策

1.?給予資金扶持。對進入后備庫滿一年的企業，由區財政給予一次性2萬元扶持資金。

2.?對于入庫前已經進行股份制改造且注冊登記的企業給予一次性3萬元的扶持資金；對入庫后在中介機構的輔導下完成股份制改造且注冊登記的企業，由區財政給予5萬元扶持資金。

3.?企業加強經營管理，基本達到對應申報上市板塊的營業收入、凈利潤等指標要求的給予5萬元扶持資金。

4.?企業由證券公司完成盡職調查并通過項目立項的，給予20萬元扶持資金。

5.?組織專家定向輔導。區上市辦積極組織專家為后備庫企業提供定向輔導，定期組織開展資本市場知識培訓、咨詢服務，幫助企業了解上市最新政策和動態。

6.?建立部門幫扶聯系企業機制。對進入后備庫的企業，由區上市辦按照入庫企業行業確定聯系部門，聯系部門主要負責同志為聯絡人員，跟蹤了解企業上市工作進展，協調解決企業反映的困難問題，并及時將工作進展報送區上市辦。

7.?區級相關部門在產業扶持、各類財政性資金補助、項目用地指標、科研項目、融資保障、引進戰略投資等方面對企業進行重點扶持，同等條件下予以優先安排。

8.?專題研究推進上市。區上市辦對后備庫企業建立一企一檔，及時了解企業重大事項和上市培育工作進度，收集企業上市過程中面臨的障礙和問題。區企業改制上市工作領導小組每年不定期召開后備庫企業上市專題會議，研究解決企業在上市過程中的困難問題，審定企業扶持資金額度。

（五）動態管理

對納入后備庫的企業實行動態管理，一年審核一次。及時把新成長、有潛力的企業增列到上市企業后備庫。對不符合后備庫條件的，及時退出后備庫管理。企業由后備庫進入重點庫，自動退出后備庫。

二、建立培育重點庫

（一）入庫企業數量

原則控制在10戶以內。

（二）入庫條件

1. 符合后備庫條件，原則上已進入后備庫的企業。

2.?資產負債結構合理，盈利能力較強，最近兩年凈利潤均不低于1500萬元或最近一年凈利潤不低于2500萬元或最近兩年營業收入平均不低于1億元。

3.?已啟動與保薦機構簽訂上市財務顧問協議或上市輔導協議等實質性工作。

（三）入庫流程

由區企業改制上市工作領導小組在后備庫中擇優評定，將符合條件的企業納入重點庫。對未在后備庫內，但符合重點庫其他條件的新引進企業納入重點庫管理。

（四）扶持政策

1.?企業制定上市規劃，與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構簽訂上市合作協議的，由區財政給予30萬元扶持資金。

2.?申報材料通過券商內核的企業，給予10萬元扶持資金。

3.?完成市證監局輔導備案的企業，給予10萬元扶持資金。

4.?通過市證監局輔導驗收、申報材料獲得交易所或證監會正式受理的企業，給予30萬元扶持資金。

5.?建立區領導幫扶聯系企業機制。對進入重點庫的企業，由企業改制上市工作領導小組每戶至少確定一名聯系區領導，開展“一對一”服務。

6.?專題研究推進上市。區上市辦對重點庫企業建立一企一檔，及時了解企業重大事項和上市培育工作進度，收集企業上市過程中面臨的障礙和問題。區企業改制上市工作領導小組每年2次以上為每家重點庫企業召開上市專題會議，及時協調解決企業上市相關問題。

（五）動態管理

對納入重點庫的企業實行動態管理，一年審核一次。及時把后備庫中符合重點庫條件的企業納入重點庫管理。對不符合重點庫條件的，及時退出重點庫管理。企業上市的，自動退出重點庫。

三、加大對成功新上市企業的扶持力度

（一）對成功在重慶股份轉讓中心“成長板”掛牌的企業，由區財政給予5萬元扶持資金。

（二）對成功掛牌新三板創新層的企業，給予10萬元扶持資金。

（三）對在北交所成功上市的企業，給予300萬元扶持資金；對在主板、創業板、科創板成功上市的企業，給予400萬元扶持資金。

（四）對在2026年底前成功新上市的企業，額外給予100萬元扶持資金。

（五）對成功在境外證券交易所上市的企業，由區企業改制上市工作領導小組“一事一議”給予相應獎勵。

（六）在上市過程中一次性發生的房地產、車船等資產過戶所形成的稅收（含教育費附加），在企業成功上市后，區級留成部分由區財政等額補助給企業。對成功上市的企業，以上市前一年實際繳納的增值稅和企業所得稅的區級留成為基數，自上市后的五年內，依順序每年由區財政按區級留成超基數部分的50%、40%、30%、20%、10%等額給予企業扶持資金（區屬國有企業及國有控股企業除外）。

（七）區內企業異地“買殼”“借殼”上市后，將上市主體注冊地遷回區內的，視為本地企業新上市，享受相應扶持政策。對將注冊地遷入我區的上市公司，按不低于招商引資或總部經濟的政策，通過“一事一議”的方式給予扶持。

（八）以上獎補政策適用于注冊地和納稅關系在涪陵區的企業，獎補政策實行分段計算，招商引資和其他文件規定的上市扶持相關政策不重復享受。由區財政局審定后兌現，同時，區財政局協助企業積極向市級相關部門爭取市級相關扶持政策。

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