專項資金申報丨大手筆!萬州區出臺《2023年度萬州區工業發展專項資金安排使用方案》,最高可獎勵600萬!
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各鎮鄉(民族鄉)人民政府,各街道辦事處,區政府有關部門,有關單位:
為全面貫徹新發展理念,著力推進“一區一樞紐兩中心”建設,深入踐行工業強區戰略,做大做強工業經濟,推動我區制造業高質量發展。按照《重慶市人民政府關于印發〈支持制造業高質量發展若干政策措施〉的通知》(渝府發〔2021〕11號)、《重慶市經濟和信息化委員會關于印發〈重慶市加力振作工業經濟若干政策措施〉的通知》(渝經信規范〔2023〕1號)、《重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發〈支持科技創新若干財政金融政策〉的通知》(萬州府辦發〔2021〕50號)、《重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發〈支持企業技術改造投資和擴大再投資政策措施〉的通知》(萬州府辦發〔2022〕83號)精神,結合萬州工業發展實際,制定了《2023年度萬州區工業發展專項資金安排使用方案》并經區政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
重慶市萬州區經濟和信息化委員會??萬州經濟技術開發區經濟發展局
2023年8月16日
2023年度萬州區工業發展專項資金安排使用方案
為全面貫徹新發展理念,著力推進“一區一樞紐兩中心”建設,深入踐行工業強區戰略,做大做強工業經濟,推動我區制造業高質量發展。按照《重慶市人民政府關于印發〈支持制造業高質量發展若干政策措施〉的通知》(渝府發〔2021〕11號)、《重慶市經濟和信息化委員會關于印發〈重慶市加力振作工業經濟若干政策措施〉的通知》(渝經信規范〔2023〕1號)、《重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發〈支持科技創新若干財政金融政策〉的通知》(萬州府辦發〔2021〕50號)、《重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發〈支持企業技術改造投資和擴大再投資政策措施〉的通知》(萬州府辦發〔2022〕83號)精神,特制定本方案。
一、專項資金來源及額度
由區政府統籌設立工業發展專項資金,其中區財政預算安排1億元,萬州經開區財務局統籌安排2億元,資金額度合計為3億元。
二、支持范圍及方式
(一)支持范圍
專項資金用于扶持在萬州轄區內依法設立、符合產業政策的、具有獨立法人資格的工業和信息化企業(產業活動單位參照執行,培育“專精特新”企業獎勵申報項目除外)擴能、提質、增效、創新、綠色發展。
(二)支持方式
采取事后補助、獎勵等方式支持。符合上級財政性資金申報條件的項目,應先向上爭取,項目獲得區級以上扶持額度低于本方案標準的予以補足。同一支持方向的項目不得同時享受區級其他財政性資金扶持;單戶企業享受工業發展專項資金總額不超過2022年度地方經濟貢獻(獎勵類項目不納入),且總額最高不超過600萬元(不含“一事一議”支持事項)。單個項目按具體標準測算出擬支持額度低于1萬元的不予支持。“5+10+X”現代工業化體系產業集群及產業鏈的重點項目予以傾斜支持。
三、支持方向及標準
2023年度萬州區工業發展專項資金重點圍繞智能制造、科技創新、綠色發展、外向型經濟、提質增效、軍民融合等方向予以扶持。專項資金原則上分類安排,統籌使用。
(一)智能制造
1.智能制造及綠色制造補助
(1)智能化及綠色化改造補助
支持規模以上工業企業通過實施數字化裝備普及、信息系統集成應用、智能制造新模式應用等智能化改造,建設重慶市數字化車間、智能工廠、智能制造標桿企業、創新示范智能工廠;支持水泥、化工、材料等重點行業規模以上制造業企業通過綠色技改后能效達到行業標桿水平(先進值)。
支持標準:①2023年申報重慶市數字化車間、智能工廠、智能制造標桿企業、創新示范智能工廠認定的項目;②水泥、化工、材料等重點行業規模以上制造業企業通過技改后能效達到行業標桿水平(先進值)的項目。對上述①②類項目,設備及軟件投資額(不含增值稅)在500萬元以上,按不高于項目設備及軟件投資額(不含增值稅)的20%給予補助,單個項目最高補助不超過400萬元。已在招商引資協議中享受設備及軟件投資補助優惠政策的項目,不重復享受。
(2)智能化賦能認定獎勵
支持規模以上制造業企業建設應用信息管理系統,實現信息系統與制造系統的協同與集成。
支持標準:對已建設完成并通過2023年重慶市數字化車間、智能工廠、智能制造標桿企業、創新示范智能工廠認定且未獲得重慶市、萬州區建設補助的項目給予認定獎勵,重慶市智能工廠、智能制造標桿企業、創新示范智能工廠給予不超過80萬元獎勵,重慶市數字化車間給予不超過40萬元獎勵。
(3)兩化融合獎勵
支持標準:對2022年12月31日前首次通過國家“兩化”融合管理體系標準認定的企業(已獲得區級兩化融合管理體系貫標獎勵資金支持的除外)獎勵不超過20萬元,對首次通過國家評定機構評定的“兩化”融合管理體系標準貫標升級版AA級以上企業,給予不超過30萬元的一次性獎勵。
2.上云上平臺獎勵
支持規模以上工業企業購買使用第三方平臺提供的云基礎設施軟件、應用、服務等實現產品研發設計、企業運營管理、生產過程管理、設備健康管理等上云以及基于上云的新制造模式(線上辦公、線上會議、線上網店、直播帶貨、供需信息發布撮合等不納入上云范圍)。
支持標準:2022年,企業購買使用第三方平臺提供云基礎設施上云的年度服務費10萬元以上按40%給予獎勵,最低給予企業5萬元獎勵,最高不超過20萬元。
3.新建(技改)投資補助
支持制造業企業新建項目投產;支持制造業企業實施節能降碳、節水、清潔生產、擴能等領域技改。
支持標準:制造業企業實施新建項目及節能降碳、節水、清潔生產、擴能等領域技改項目,對設備及軟件投資額(不含增值稅)200萬元及以上的項目,按不超過設備及軟件投資額(不含增值稅)的10%給予補助,單個項目最高不超過200萬元。規模以下制造業企業自獲得投資補助公示之日起,一年內升規后予以兌現;已在招商引資協議中享受設備及軟件投資補助優惠政策的項目,不重復享受。
(二)科技創新
根據《重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發支持科技創新若干財政金融政策的通知》(萬州府辦發〔2021〕50號)等文件精神,支持規模以上制造業企業創建企業技術中心、工業和信息化重點實驗室、工業設計中心、獨立法人新型企業研發機構;支持規模以上制造業企業研發新產品并實現產業化;支持規模以上制造業企業主導標準修(制)訂;支持規模以上制造業企業加大研發投入;支持企業爭創中國質量獎、全國質量獎、市長質量管理獎等。
1.研發機構建設獎勵
支持標準:對2022年新認定的國家級企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、企業重點實驗室、國家工程實驗室、工業和信息化重點實驗室、工業設計中心給予不超過100萬元的獎勵;對新認定的市級企業技術中心、工業和信息化重點實驗室、工業設計中心、工程研究中心給予不超過50萬元的獎勵;對新認定的區級企業技術中心給予不超過10萬元的獎勵;對通過復核評價合格的國家級企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、企業重點實驗室、國家工程實驗室、工業和信息化重點實驗室、工業設計中心給予不超過30萬元的獎勵;對通過復核評價合格的市級企業技術中心、工業和信息化重點實驗室、工業設計中心、工程研究中心給予不超過10萬元的獎勵;對2022年獲得市級支持的獨立法人新型企業研發機構,給予不超過50萬元的獎勵。
2.創新成果補助
(1)新產品產業化補助
支持標準:新產品在2021年1月1日至2022年12月31日兩年內,經市經濟信息委認定的市級新產品或總部轉移至萬州生產的新產品,自鑒定(轉移)之日起在區內連續生產6個月以上,且銷售收入超過500萬元(不含增值稅)的首年度,給予不超過實際銷售額(不含增值稅)2%的補助,單戶企業新產品產業化補助最高不超過200萬元。已在招商引資協議中享受產品轉移補助優惠政策的項目,不重復享受。
(2)制造業標準制(修)訂獎勵
支持標準:對2022年主導國際、國家、行業標準制(修)訂并獲批發布的,分別給予不超過50萬元、30萬元、20萬元的獎勵;對2022年參與國際、國家、行業標準制(修)訂并獲批發布的,分別給予不超過20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
3.質量提升獎勵
對榮獲中國質量獎、中國質量提名獎、全國質量獎、市長質量管理獎、市長質量管理獎提名獎的制造業企業給予一次性獎勵。
支持標準:對2022年榮獲中國質量獎、中國質量獎提名獎、全國質量獎的制造業企業分別給予不超過100萬元、50萬元、50萬元獎勵;對2022年榮獲市長質量管理獎、市長質量管理獎提名獎的制造業企業分別給予不超過50萬元、30萬元獎勵。
4.研發投入補助
支持標準:按企業2022年度加計扣除研發費用不超過存量的3%、增量的10%給予獎勵。
(三)綠色發展
支持規模以上工業企業創建國家級(市級)綠色工廠、能效領跑者、水效領跑者等綠色示范企業。
支持標準:對獲批國家級綠色工廠、綠色供應鏈試點示范,以及國家級能效領跑者、水效領跑者的企業,按照市級獎勵的50%給予配套獎勵。對獲批中歐碳中和創新合作示范項目、市級綠色工廠、能效領跑者、水效領跑者的企業,給予不超過20萬元的一次性獎勵。
(四)外向型經濟
1. 支持FDI(含外商投資企業再投資)。
2. 支持規模以上制造業企業參與國際貿易。
(五)提質增效
1.培育“專精特新”企業獎勵
對2023年認定或復核通過的國家專精特新“小巨人”企業和市級“專精特新”中小企業給予一次性獎勵。
支持標準:對2023年新認定的國家專精特新“小巨人”企業給予不超過100萬元獎勵;對2023年新認定的市級“專精特新”中小企業給予不超過30萬元獎勵;對2023年復核通過的市級“專精特新”中小企業給予不超過10萬元獎勵。
2.企業經營獎勵
支持區級重點民營工業企業在萬主要負責人做大做強企業規模,提升企業經濟效益。
支持標準:按照《萬州區工業企業經營獎勵實施辦法》(萬州府辦發〔2021〕13號)執行。
3.升規培育獎勵
支持新建投產及規下工業企業首次升為規模以上企業,支持軟件和信息技術服務業企業首次升為規模以上企業。
支持標準:對2022年首次納入統計部門聯網直報的工業企業每戶給予20萬元的獎勵,分三年按不超過10萬、5萬、5萬撥付,可同時享受市級升規獎勵政策。對2022年首次納入統計部門聯網直報的軟件信息服務業企業當年每戶給予不超過10萬元的獎勵,第二年、第三年分別按其上年對地方經濟貢獻增量部分的100%、50%返還,累計不超過15萬元。
4.展會補助
支持標準:對2022年規模以上制造業企業參加由萬州區經濟信息委與萬州經開區經濟發展局組織或推薦的各類展會,按企業參展費用(含展位費、布展費,以發票時間為準、不含增值稅)的50%給予補助,全年累計補助不超過30萬元。
5.引進緊缺實用性人才補助
支持規模以上制造業企業2022年度新招用全日制本科及以上或持有符合企業生產經營需要的中級職稱及以上、高級技工及以上專業證書的緊缺實用性人才。
支持標準:企業招用人員簽訂用工合同時限不低于1年且正常參保并在崗,按每人每月500元給予企業補助,補助期限為12個月,從簽訂用工合同的次月起算,本次補助不足12個月的,次年申報時予以補足。單戶企業最高補助不超過100萬元。
(六)軍民融合
1.申請軍品市場準入資質獎勵
支持標準:以資質證書頒發日期為準,對2022年首次獲得軍工保密資質、武器裝備科研生產許可證、武器裝備科研生產備案憑證、裝備承制單位資質證、國家軍用標準體系認證(武器裝備質量管理體系認證證書、國家軍用標準質量管理體系認證證書)、其他軍工重大專項資質等規模以上制造業企業、規模以上軟件和信息服務業企業,給予每個資質不超過10萬元的一次性獎勵。
(七)其他
1.“一事一議”專項資金
對萬州經開區外現有工業招商引資、新建項目和其他需重點支持的事項,按“一事一議”原則報區政府審定后給予支持。對萬州經開區內需重點支持的事項,按“一事一議”原則報萬州經開區管委會審定后給予支持。對萬州經開區內需單獨支持的校企合作補助、招工穩崗補助,由萬州經開區管委會審定后印發實施。
2.落實上級有關支持政策
如國家、市委市政府及區委區政府新出臺的推動制造業高質量發展惠企政策(有明確政策依據、操作辦法及支持標準),未在本方案中體現的,在工業發展專項資金中統籌安排。
3.其他專項經費
擬安排資金300萬元,用于招商、“工業強區”宣傳、萬達開云國貨精品展覽館建設、規劃編制、產業研判咨詢及中介審計服務等工作。
四、申報條件
(一)在萬州區內依法登記注冊納稅,符合國家產業政策的獨立法人工業和信息化企業(產業活動單位參照執行);
(二)具有較為健全的財務管理制度;
(三)企業信用較好,近三年無財政資金使用違紀、違規、違法行為;申報時未被列入國家企業信用信息公示系統中的“嚴重違法失信企業名單”和國家稅務總局“重大稅收違法案件信息公布欄”名單;
(四)智能制造投資補助類申報項目為2021年1月1日后實施的項目,實施工期不超過24個月。
(五)申報時在國家統計聯網直報平臺正常報統(新建(技改)投資補助、專精特新企業獎勵除外)。
五、管理與監督
區經濟信息委會同萬州經開區經濟發展局根據《萬州區工業發展專項資金管理暫行辦法》,制定印發《2023年度萬州區工業發展專項資金申報通知》及實施細則,對各支持方向項目申報具體條件、標準等予以細化明確,并按統一標準安排使用專項資金(萬州經開區內企業所需扶持資金由萬州經開區財務局籌集撥付,萬州經開區外企業所需扶持資金由區財政局預算撥付),區經濟信息委、萬州經開區經濟發展局分別對萬州經開區外、萬州經開區內企業實施公開申報、真實性審查等相關工作。
區經濟信息委會同萬州經開區經濟發展局召開聯席會明確各支持方向實際扶持標準,萬州經開區經濟發展局將萬州經開區內企業擬支持項目及資金額度報萬州經開區管委會審議通過后,由區經濟信息委牽頭匯總報區政府審定,統籌開展公示、計劃管理、資金撥付、績效評估等工作。區經濟信息委會同區級相關部門實施專項資金使用績效評估。
資金采取事后補助方式撥付到相關企業。項目法人收到區財政局和萬州經開區財務局撥付的專項資金后,按照《企業財務通則》和《會計準則》規定進行財務會計處理。其使用范圍必須與申報內容相一致,確保資金專款專用。區財政、審計、監察等部門及萬州經開區相關部門加強監督檢查。對違反本方案規定,擅自調整專項資金使用范圍,截留、擠占、挪用專項資金的單位及責任人,按照有關規定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
附件下載:
1.(聯)萬州經信發〔2023〕18號關于印發《2023年度萬州區工業發展專項資金安排使用方案》的通知.doc
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