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江北區(qū)關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案

為深入貫徹落實中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)的《關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案的通知》（渝委辦發(fā)〔2023〕5號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的領導，堅持服務大局，堅持統(tǒng)籌協(xié)同，堅持開放合作，切實把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，牢固樹立穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，實施新時代科普行動，全面提升科普能力和全民科學素質(zhì)。到2025年，全區(qū)公民具備科學素質(zhì)的比例超過20%，科普服務能力顯著提升，科學傳播體系更加完善，全區(qū)共同參與的大科普格局加快形成。到2035年，全區(qū)公民具備科學素質(zhì)的比例超過25%，科普服務高質(zhì)量發(fā)展能效顯著，科學文化軟實力顯著增強，為社會主義現(xiàn)代化新重慶建設譜寫江北篇章提供有力支撐。

二、推動構(gòu)建大科普工作格局

（一）強化各級黨委和政府科普工作領導責任。落實科普相關法律法規(guī)，把科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程，與科技創(chuàng)新工作同謀劃、同部署、同落實。建立完善科普工作聯(lián)席會議制度，深入實施全民科學素質(zhì)行動，為全區(qū)開展科普工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)）

（二）夯實各行業(yè)主管部門科普行政管理責任?？萍季忠獜娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定科普工作規(guī)劃、年度工作計劃，強化督促檢查，按有關規(guī)定開展科普表彰獎勵。區(qū)級有關部門要加強行業(yè)領域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務引導、公共應急、監(jiān)督考評等，分工協(xié)作、齊抓共管，共同推動新時代江北區(qū)各項科普工作任務落實。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)級有關部門）

（三）發(fā)揮群團組織科普工作社會力量作用。發(fā)揮科協(xié)科普工作的主要社會力量作用，履行全民科學素質(zhì)行動牽頭職責，強化科普工作職能，加強科技人文交流，提供科普決策咨詢服務。有關群團組織和社會組織要根據(jù)工作對象特點，在各自領域開展科普宣傳教育。（牽頭單位：區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)）

（四）增強學校和科研機構(gòu)科普工作責任意識。鼓勵區(qū)域內(nèi)的高等院校、科研機構(gòu)加強科普與科研有機結(jié)合，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容生產(chǎn)、科普資源供給，主動面向社會開放。支持中小學校推動科普與教育深度融合，加強科學教育，組織并支持師生開展科普活動和創(chuàng)新實踐活動。（牽頭單位：區(qū)教委、區(qū)科技局）

（五）引導企業(yè)積極履行科普社會責任。引導企業(yè)加大科普投入，促進科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓等有機結(jié)合，不斷提高員工科學素質(zhì)。鼓勵企業(yè)結(jié)合實際開放科技資源，面向社會提供科普服務。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)國資委、區(qū)工商聯(lián)）

（六）推動媒體發(fā)揮科普傳播渠道重要作用。推動主流媒體發(fā)揮示范引領作用，增加科普內(nèi)容，豐富傳播形式。各類媒體加大科技宣傳力度，增強覆蓋面和實效性。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心）

（七）鼓勵科技工作者踐行科普使命。鼓勵科技工作者發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，運用公眾易于理解、接受和參與的方式傳播科學知識和推廣創(chuàng)新成果。鼓勵和支持老科技工作者積極參與科普工作。（牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局、區(qū)教委）

（八）倡導公民自覺提升科學素質(zhì)。倡導公民積極參與科普活動，關心國家和我市、我區(qū)科技事業(yè)新發(fā)展新成就，主動學習、掌握、運用科技知識，自覺抵制偽科學、反科學等不良現(xiàn)象。（牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局；責任單位：區(qū)級有關部門）

三、加快實施科普能力提升計劃

（九）實施基層科普服務提升行動。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“三級聯(lián)動”的科普服務體系，依托各類基層綜合服務設施組織開展科普活動。引導高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)院、社會組織、科普基地等，廣泛開展科普展覽、科普講座、科技咨詢、農(nóng)技推廣等活動。（牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局；責任單位：區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委）

（十）實施科普基礎設施提質(zhì)行動。統(tǒng)籌推進“科普+文化+旅游+體育+N”的融合發(fā)展，利用公共文化體育設施開展科普宣傳和科普活動。鼓勵引導市場主體建設主題博物館、主題科普公園、科普創(chuàng)意園、科普產(chǎn)業(yè)園等。積極培育創(chuàng)建市級科普基地和全國科普教育基地。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)文化旅游委、區(qū)體育局、區(qū)總工會）

（十一）實施科普作品創(chuàng)作提效行動。實施科普精品工程，聚焦我區(qū)科技創(chuàng)新文化基因和歷史底蘊，深入挖掘科普內(nèi)容，推出一批原創(chuàng)科普作品。以滿足公眾需求為導向，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、生命健康、生態(tài)環(huán)保、公共安全等重點領域，支持創(chuàng)建一批高水平科普創(chuàng)作中心。鼓勵科技工作者多形式開展科普創(chuàng)作，舉辦優(yōu)秀科普作品評選、科普微視頻大賽、科學實驗展演匯演、“典贊·科普重慶”作品推選等活動，加大科普作品推廣力度。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)文聯(lián)）

（十二）實施科普活動提檔行動。發(fā)揮科技活動周、科普日、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動示范引領作用，開展高質(zhì)量公益科普。結(jié)合各類主題科普活動，利用重慶科技館、重慶市中醫(yī)院等我區(qū)具有影響力的科普基地充分展示各行業(yè)領域科技創(chuàng)新成就。創(chuàng)新開展健康中國巴渝行、安全科普宣傳巡演、新時代文明實踐“講科技”、社科知識“五進”、 “百千萬巾幗大宣講”等科普惠民活動，重點打造科普講解大賽、公民科學素質(zhì)大賽等特色科普活動。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、區(qū)委宣傳部；責任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應急局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)）

（十三）實施科普人才隊伍強基行動。加強科普專兼職人才培養(yǎng)和使用，建設一支涵蓋科普創(chuàng)作、活動策劃、決策咨詢等各領域的科普人才隊伍。建立健全科普志愿者組織管理制度和激勵機制，加強科普志愿服務組織和隊伍建設。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、團區(qū)委；責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人力社保局）

（十四）實施科普數(shù)字化傳播行動。依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，打造科普融媒體傳播矩陣和科普數(shù)字化應用示范場景。積極運用信息技術(shù)開發(fā)科普互動產(chǎn)品。引進科普中國優(yōu)質(zhì)資源，加強科普重慶品牌建設。大力發(fā)展線上科普，推動數(shù)字科技館、博物館、圖書館等線上科普資源的落地應用，即時、泛在、精準地為公眾提供科普服務。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游委、區(qū)融媒體中心）

（十五）實施應急科普協(xié)同響應行動。建立應急科普聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，面對公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難等方面突發(fā)事件，加強行業(yè)部門、專業(yè)機構(gòu)、各類媒體聯(lián)合行動。建設應急科普專家?guī)?。在全國防災減災日、全國安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等時間節(jié)點，開展應急科普宣教活動，提升公眾自救互救能力。（牽頭單位：區(qū)應急局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

（十六）實施科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍升行動。優(yōu)化完善促進科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。鼓勵興辦科普企業(yè)，引導企業(yè)加大科普投入，促進科普展教品、科普展覽、科普影視、科普出版、科普研學、科普旅游、科技教育、科普網(wǎng)絡與信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)文化旅游委）

（十七）實施科普交流開放合作行動。深化區(qū)域科普交流合作，積極參加我市舉辦的渝臺青少年科普交流活動、成渝地區(qū)科普創(chuàng)新發(fā)展論壇、川渝科普大會等活動，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的科普合作。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)）

(十八) 提升科學素質(zhì)，增強科普工作能力，助力我區(qū)全國科普示范區(qū)建設。深入開展“五大重點人群”科學素質(zhì)提升行動，實施科技資源科普化、科普信息化等四大工程，切實增強科普工作能力。（牽頭單位：區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)總工會、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)衛(wèi)生健康委、各相關街鎮(zhèn)）

四、積極營造科普工作良好氛圍

（十九）推動科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力。拓展各類科技創(chuàng)新基地科普功能，定期向社會開放。將科普工作成效納入江北英才計劃“包干制”項目的重要評價指標。開展科學技術(shù)獎獲獎成果的科普宣傳，在科普活動中及時向公眾普及科學新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)）

（二十）推動科普融入終身學習體系。將增強科學興趣和創(chuàng)新意識作為素質(zhì)教育重要內(nèi)容，培育青少年創(chuàng)新人才。定期舉辦中小學科技活動。加強幼兒園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用。鼓勵和支持大學生開展創(chuàng)新實踐活動和科普志愿服務。將科普內(nèi)容納入黨?？萍冀逃嘤枺腥?yún)^(qū)委黨校（行政院校）主體班教學計劃，提高領導干部和公務員科學履職能力。將科普內(nèi)容納入職業(yè)學校教育和職業(yè)技能培訓，打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍。深入實施科技特派員制度，促進科普資源向鄉(xiāng)村流動。實施智慧助老行動，提升老年人信息獲取、識別、應用能力。開展老年人健康素養(yǎng)促進活動，增強老年人獲得感、幸福感、安全感。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)科協(xié)）

（二十一）推動科普發(fā)揮價值引領作用。加強科普領域輿論引導。堅持正確政治立場，增強科普領域風險防控意識和國家安全觀念，強化行業(yè)自律規(guī)范。組織開展反邪教宣傳月、網(wǎng)絡安全宣傳周等活動。堅決整治各類以科普名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為。大力弘揚科學家精神。辦好全國科技工作者日、最美科技工作者選送宣傳等活動，培育打造一批科學家精神教育基地，推出一批優(yōu)秀文藝作品。加強科研誠信和科技倫理建設，引導廣大科技工作者堅守社會責任、積極發(fā)揮作用。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委國安辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)公安分局、區(qū)文聯(lián)）

（二十二）加強對口幫扶協(xié)同發(fā)展區(qū)縣科普工作。引導高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院、科普基地等與我區(qū)對口幫扶協(xié)同發(fā)展區(qū)縣建立結(jié)對幫扶機制，深化專業(yè)學會、科普基地與村鎮(zhèn)結(jié)對，有序建設一批科技小院，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向?qū)趲头鰠f(xié)同發(fā)展區(qū)縣匯聚，助力鄉(xiāng)村振興。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

五、健全完善科普工作保障體系

（二十三）強化科普經(jīng)費投入。各街鎮(zhèn)要將科普經(jīng)費列入年度財政預算，有關行業(yè)主管部門要安排相應經(jīng)費開展科普工作。鼓勵通過購買服務、項目補貼等方式支持科普發(fā)展。積極爭取中央、市級財政對江北區(qū)科普事業(yè)發(fā)展的項目資金支持。鼓勵和引導社會資金通過建設科普場館、設立科普基金、開展科普活動、興辦科普產(chǎn)業(yè)等形式加強科普投入，構(gòu)建多元化、多渠道的投入機制。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)財政局）

（二十四）強化科普獎勵激勵。優(yōu)化科普人才發(fā)展政策，配合建立健全科學傳播專業(yè)職稱評價體系，暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道。合理核定科普場館績效工資總量，對工作成效明顯的適當核增績效工資總量，進一步調(diào)動科普工作者的積極性。（牽頭單位：區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)級有關部門）

（二十五）強化科普監(jiān)督評估。貫徹落實《重慶市科學技術(shù)普及條例》，完善相關配套政策，加強政策銜接。開展科普理論與實踐研究，加強科普調(diào)查統(tǒng)計、公民科學素質(zhì)監(jiān)測評估等工作。強化科普規(guī)范化建設，落實科普工作標準和評估評價體系，適時開展科普督促檢查。合理設置科普工作在文明城市、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城市、生態(tài)文明建設示范區(qū)等市級評選工作中的內(nèi)容和比重。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)；責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

《江北區(qū)關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案》政策解讀

現(xiàn)就《江北區(qū)關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案》作如下解讀。

一、出臺背景及過程

為深入貫徹落實中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案的通知》（渝委辦發(fā)〔2023〕5號）文件精神，推動我區(qū)科學技術(shù)普及（以下簡稱科普）事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)科技局結(jié)合我區(qū)實際牽頭制定了《江北區(qū)關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案（征求意見稿》，根據(jù)各部門、街鎮(zhèn)反饋意見及區(qū)政府第50次常務會議審議意見進一步修改完善后形成《江北區(qū)關于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的實施方案》，以下簡稱《實施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》從總體要求、推動構(gòu)建大科普工作格局、加快實施科普能力提升計劃、積極營造科普工作良好氛圍、健全完善科普工作保障體系五個部分進行了相關工作闡述。

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為綱領，切實把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，實施新時代科普行動，全面提升科普能力和全民科學素質(zhì)。2025年全區(qū)公民具備科學素質(zhì)的比例超過20%，2035年比例超過35%，科普服務高質(zhì)量發(fā)展，科學文化軟實力顯著增強，為社會主義現(xiàn)代化新重慶建設譜寫江北篇章提供有力支撐。

（二）推動構(gòu)建大科普工作格局

該部分從強化黨委、政府、行業(yè)主管部門責任，發(fā)揮群團、學校和科研機構(gòu)、企業(yè)、媒體的宣傳力量，鼓勵科技工作者參與科普，倡導公民提升科學素質(zhì)等8個方面對推動構(gòu)建大科普工作格局提出了具體工作要求。

（三）加快實施科普能力提升計劃

該部分強調(diào)了基層科普服務提升、科普基礎設施建設、科普作品創(chuàng)作、科普人才隊伍、科普數(shù)字化傳播、科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科普示范區(qū)建設等10項重點工作。

（四）積極營造科普工作良好氛圍

該部分針對推動科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，推動科普發(fā)揮價值引領作用，提倡科普融入終身學習體系，加強對口幫扶協(xié)同發(fā)展區(qū)縣科普工作4個方面進行闡述。

（五）健全完善科普工作保障體系

該部分提出了強化科普經(jīng)費投入，科普獎勵激勵，科普監(jiān)督評估3項任務。

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